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“十三五”居民收入指標或簡化 增速目標待定

來源:未知 日期:2015-11-24 點擊:

  “十三五”居民收入指標或將簡化。21世紀經濟報道從規劃專家獲悉,“十三五”時期居民收入指標有可能只有一個,即中國居民收入指標,這有別于“十一五”、“十二五”及此前的城鎮和農村居民收入兩個指標。
  
  不過,這一“十三五”時期的重要指標仍待確定。
  
  根據中央“十三五”規劃的建議,“十三五”時期堅持居民收入增長和經濟增長同步。同時在提高發展平衡性、包容性、可持續性的基礎上,到2020年國內生產總值和城鄉居民人均收入比2010年翻一番。
  
  21世紀宏觀經濟研究院測算發現,如果實現“十三五”經濟增速與收入增速同步,則年均GDP和居民收入不能低于6.5%,但是如果要實現中國居民收入2020年比2010年翻番,未來5年可能6%左右的增速就可以實現。
  
  廈門大學經濟學院副院長曾五一認為,居民收入增速略低于GDP是很正常的,未來要同步的話,需要在國民收入中居民占比例增加,政府的比例縮小。
  
  同時政府的收入要更多的用于民生、社會保障什么等領域。“經濟增長最后還是要落實到以人為本,落實到共享,共享改革發展的成果。”他說。
  
  “十三五”或使用中國居民收入指標
  
  近幾年,國家統計局已經開始測算中國居民收入指標。
  
  比如2013年、2014年全年全國居民人均可支配收入,比上年分別10.9%、10.1%,扣除價格因素,實際增長8.1%、8.0%。上述指標是將農村和城鎮的人均可支配收入指標進行了加權。
  
  在此之前,國家使用的是城鎮居民人均可支配收入和農村人均純收入2個指標。 國家統計局原局長馬建堂曾在2012年指出,原先在農村調查農民收入,在城鎮調查城鎮居民收入是分開調查的,這樣就沒法形成一個分層的統一的全國居民收入。
  
  國家統計局黨組于10月30日召開擴大會議,國家統計局局長王保安指出, 統計系統要制定全面扎實、具體管用的貫徹落實措施, 以全面、準確、及時的統計數據和信息服務為全面建成小康社會提供堅強有力統計保障。
  
  一是扎實做好各項常規統計調查工作,特別是要做好國民經濟核算、居民收支調查、貧困監測、全面建成小康社會統計監測,客觀反映“十三五”規劃的實施進程,及時揭示新問題、新矛盾,準確報告經濟社會發展和生態文明建設的新成果。
  
  根據了解,上述居民收支調查,就涉及到“十三五”居民收入指標翻番的內容。由于過去多年城鄉指標是分割的,分別使用的是城鎮居民人均可支配收入,以及城鎮居民人均純收入,這導致兩指標可比難度比較大。
  
  農民人均純收入是初次分配的結果,不包括農村居民實際得到的養老、醫療、保險等轉移性收入部分。而可支配收入是經過初次分配和再分配的最終結果。
  
  增速目標待定
  
  不過,“十三五”中國居民收入增速指標是多少,仍未確定。
  
  中央“十三五”規劃的建議,提出了居民收入與GDP同步,同時未來五年經濟年均增速要大于6.5%的指標。
  
  中央財經辦副主任楊偉民在11月9日的新聞會上指出,實現黨的十八大提出的到2020年國內生產總值和城鄉居民收入翻番這個目標,“十三五”期間的年均增長速度可能是在6.5%以上, 有人講是6.523%的速度。但這是一個測算的依據,并不是一個目標。
  
  “我相信目標肯定會充分考慮到實現翻番的要求和6.5%的底線,但是6.5%本身并不是目標,最后的目標怎么確定,還要到明年3月份確定。”楊偉民說。
  
  中南財經政法大學財稅學院院長陳志勇認為,要實現居民收入增速與GDP增速同步不容易。國家應該切更多的蛋糕給百姓。比如個稅就應該進行改革,盡快實施以家庭為單位來計稅。但是因為技術問題,仍難以一蹴而就。
  
  中國人民大學經濟學教授李義平認為,可以采取規定最低工作水平,提高勞動收入者在談判中的地位等辦法,來提高居民收入,縮小居民收入差距。不能只看GDP增速。
  
  “核心的問題還是要把經濟搞上去,所以發展仍然是第一要務。” 李義平說。


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“十三五”居民收入指標或簡化 增速目標待定

2015-11-24 來源:未知 點擊:

  “十三五”居民收入指標或將簡化。21世紀經濟報道從規劃專家獲悉,“十三五”時期居民收入指標有可能只有一個,即中國居民收入指標,這有別于“十一五”、“十二五”及此前的城鎮和農村居民收入兩個指標。
  
  不過,這一“十三五”時期的重要指標仍待確定。
  
  根據中央“十三五”規劃的建議,“十三五”時期堅持居民收入增長和經濟增長同步。同時在提高發展平衡性、包容性、可持續性的基礎上,到2020年國內生產總值和城鄉居民人均收入比2010年翻一番。
  
  21世紀宏觀經濟研究院測算發現,如果實現“十三五”經濟增速與收入增速同步,則年均GDP和居民收入不能低于6.5%,但是如果要實現中國居民收入2020年比2010年翻番,未來5年可能6%左右的增速就可以實現。
  
  廈門大學經濟學院副院長曾五一認為,居民收入增速略低于GDP是很正常的,未來要同步的話,需要在國民收入中居民占比例增加,政府的比例縮小。
  
  同時政府的收入要更多的用于民生、社會保障什么等領域。“經濟增長最后還是要落實到以人為本,落實到共享,共享改革發展的成果。”他說。
  
  “十三五”或使用中國居民收入指標
  
  近幾年,國家統計局已經開始測算中國居民收入指標。
  
  比如2013年、2014年全年全國居民人均可支配收入,比上年分別10.9%、10.1%,扣除價格因素,實際增長8.1%、8.0%。上述指標是將農村和城鎮的人均可支配收入指標進行了加權。
  
  在此之前,國家使用的是城鎮居民人均可支配收入和農村人均純收入2個指標。 國家統計局原局長馬建堂曾在2012年指出,原先在農村調查農民收入,在城鎮調查城鎮居民收入是分開調查的,這樣就沒法形成一個分層的統一的全國居民收入。
  
  國家統計局黨組于10月30日召開擴大會議,國家統計局局長王保安指出, 統計系統要制定全面扎實、具體管用的貫徹落實措施, 以全面、準確、及時的統計數據和信息服務為全面建成小康社會提供堅強有力統計保障。
  
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  根據了解,上述居民收支調查,就涉及到“十三五”居民收入指標翻番的內容。由于過去多年城鄉指標是分割的,分別使用的是城鎮居民人均可支配收入,以及城鎮居民人均純收入,這導致兩指標可比難度比較大。
  
  農民人均純收入是初次分配的結果,不包括農村居民實際得到的養老、醫療、保險等轉移性收入部分。而可支配收入是經過初次分配和再分配的最終結果。
  
  增速目標待定
  
  不過,“十三五”中國居民收入增速指標是多少,仍未確定。
  
  中央“十三五”規劃的建議,提出了居民收入與GDP同步,同時未來五年經濟年均增速要大于6.5%的指標。
  
  中央財經辦副主任楊偉民在11月9日的新聞會上指出,實現黨的十八大提出的到2020年國內生產總值和城鄉居民收入翻番這個目標,“十三五”期間的年均增長速度可能是在6.5%以上, 有人講是6.523%的速度。但這是一個測算的依據,并不是一個目標。
  
  “我相信目標肯定會充分考慮到實現翻番的要求和6.5%的底線,但是6.5%本身并不是目標,最后的目標怎么確定,還要到明年3月份確定。”楊偉民說。
  
  中南財經政法大學財稅學院院長陳志勇認為,要實現居民收入增速與GDP增速同步不容易。國家應該切更多的蛋糕給百姓。比如個稅就應該進行改革,盡快實施以家庭為單位來計稅。但是因為技術問題,仍難以一蹴而就。
  
  中國人民大學經濟學教授李義平認為,可以采取規定最低工作水平,提高勞動收入者在談判中的地位等辦法,來提高居民收入,縮小居民收入差距。不能只看GDP增速。
  
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