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中國產(chǎn)業(yè)園區(qū)未來八大發(fā)展趨勢(shì)!

中國產(chǎn)業(yè)園區(qū)未來八大發(fā)展趨勢(shì)!

來源:未知 日期:2019-08-06 點(diǎn)擊:

  在新的時(shí)代背景下,我國產(chǎn)業(yè)園區(qū)的未來發(fā)展,必然要適應(yīng)我國戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的要求,認(rèn)清園區(qū)發(fā)展方向和趨勢(shì)是做好園區(qū)長遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃必不可少的一環(huán)。只有這樣,才能更好的結(jié)合本地的實(shí)際情況,有效推動(dòng)園區(qū)發(fā)展和升級(jí)。

 
 

 趨勢(shì)一:園區(qū)的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型和升級(jí)

      廣西賀州旺高工業(yè)區(qū)(廣西碳酸鈣千億元產(chǎn)業(yè)示范基地)通過開展服務(wù)升級(jí)、招商升級(jí)、質(zhì)量升級(jí)、設(shè)施升級(jí)、循環(huán)升級(jí)、網(wǎng)絡(luò)升級(jí)、黨建升級(jí)等“七大升級(jí)行動(dòng)”,全力推動(dòng)其碳酸鈣產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)。

    當(dāng)前,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大趨勢(shì),作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要載體,現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)園區(qū)突破自身存在的問題,向更高目標(biāo)轉(zhuǎn)型升級(jí)是發(fā)展的必然趨勢(shì)??傮w看,我國園區(qū)經(jīng)濟(jì)與發(fā)達(dá)國家還有較大的差距,即使是發(fā)展較為成功的中關(guān)村科技園、張江高科技園等,在產(chǎn)業(yè)孵化、技術(shù)創(chuàng)新、世界級(jí)產(chǎn)品創(chuàng)制等方面還有不小的差距。

     近年來,我國園區(qū)發(fā)展方式正在出現(xiàn)一些新的趨勢(shì)和特點(diǎn):如增長方式由注重規(guī)模向更加注重發(fā)展質(zhì)量轉(zhuǎn)變、資源配置由粗放式發(fā)展向集約化發(fā)展轉(zhuǎn)變、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由以制造業(yè)為主向制造業(yè)和專業(yè)服務(wù)業(yè)相結(jié)合轉(zhuǎn)變、環(huán)境建設(shè)由相對(duì)注重硬環(huán)境向更加注重軟環(huán)境轉(zhuǎn)變……可以說,大部分現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)園區(qū)在未來發(fā)展中都需要面對(duì)這樣的課題。

     而相對(duì)現(xiàn)有園區(qū)的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型升級(jí),新的園區(qū)規(guī)劃建設(shè)也呈現(xiàn)了新的趨勢(shì)。在各地區(qū)可建設(shè)用地日益稀缺的情況下,一些小型的園區(qū)業(yè)態(tài)正在不斷涌現(xiàn)出來,一些大型產(chǎn)業(yè)園區(qū)也紛紛建設(shè)園中園、專業(yè)園等不同形式的小型園區(qū),“小的即是美的”,小型園區(qū)正煥發(fā)出蓬勃的經(jīng)濟(jì)活力。

 

 
 

趨勢(shì)二:園區(qū)產(chǎn)業(yè)的“瘦身”、“增高”

      成本領(lǐng)先的土地招商模式,曾主導(dǎo)了中國早期的園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,隨著各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)遍地開花,產(chǎn)業(yè)定位同質(zhì)化、產(chǎn)業(yè)招商盲目化的現(xiàn)象越發(fā)明顯,很多產(chǎn)業(yè)園區(qū)都存在著“有企業(yè)無產(chǎn)業(yè)”、“產(chǎn)業(yè)點(diǎn)高面低”的產(chǎn)業(yè)困境,園區(qū)的產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)并不顯著。

     硅產(chǎn)業(yè)一直是東海縣重點(diǎn)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)之一,也是東海縣重點(diǎn)扶持和鼓勵(lì)的產(chǎn)業(yè)。近幾年來,隨著東??h轉(zhuǎn)型升級(jí)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,全縣硅材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速。目前,東??h硅材料產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)550億元,形成了高純晶體硅、石英玻璃制品、新型電光源、高純硅微粉、高純壓電晶體五條完整的產(chǎn)業(yè)鏈,“十三五”末硅材料產(chǎn)業(yè)可達(dá)千億規(guī)模。

     在我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)戰(zhàn)略的大背景下,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級(jí)是園區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”的根本。結(jié)合我們這幾年對(duì)園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的觀察,園區(qū)產(chǎn)業(yè)的變革可以總結(jié)為兩個(gè)詞——“瘦身”和“增高”。

    “瘦身”主要體現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)門類上,就像很多成功企業(yè)進(jìn)行業(yè)務(wù)重組或聚焦一樣,現(xiàn)在很多園區(qū)都需要進(jìn)行產(chǎn)業(yè)整合,結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)、條件和產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)向,對(duì)園區(qū)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)進(jìn)行“整理、優(yōu)化、升級(jí)”,確立園區(qū)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)打造產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)濟(jì)。

     “增高”主要體現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)提升上,對(duì)于不同的園區(qū),由于其發(fā)展情況不同,產(chǎn)業(yè)提升的方向也有所差異。

      從目前絕大數(shù)工業(yè)園區(qū)的發(fā)展現(xiàn)狀來看,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在園區(qū)經(jīng)濟(jì)總量中占有較大比重,因此改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)是這些園區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展的重要任務(wù)。

     另一方面,園區(qū)產(chǎn)業(yè)“增高”可以借助產(chǎn)業(yè)融合,延伸和拓展產(chǎn)業(yè)鏈,構(gòu)筑園區(qū)產(chǎn)業(yè)“微笑曲線”,提升園區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈的競(jìng)爭力。

     產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展是園區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的必然趨勢(shì),是園區(qū)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一種新特征。

 

 
 

趨勢(shì)三:產(chǎn)業(yè)園區(qū)走向綜合城區(qū)

      我國的產(chǎn)業(yè)園區(qū)多設(shè)在城市的偏遠(yuǎn)郊區(qū),在早期發(fā)展中多以優(yōu)惠的政策和低廉的土地成本,吸引企業(yè)投資和集聚,然后,再通過企業(yè)提供就業(yè)機(jī)會(huì)導(dǎo)入人口。這種發(fā)展模式,常常與生活配套服務(wù)不足相伴生,從而出現(xiàn)了企業(yè)員工白天入園、晚上回城的“鬼城”現(xiàn)象。

      江蘇盱眙通過引進(jìn)包括中科院在內(nèi)的20余家科研團(tuán)隊(duì),構(gòu)建平臺(tái)、升級(jí)技術(shù),催生了數(shù)十家凹凸棒石研發(fā)、生產(chǎn)、加工高科技企業(yè),把凹凸棒石加工從礦物材料升級(jí)至納米材料,相關(guān)產(chǎn)品應(yīng)用從吸附劑、黏結(jié)劑、催化劑、抗菌劑等領(lǐng)域,拓寬至空氣凈化、建材、醫(yī)藥、3D打印、日化洗護(hù)、顏料等產(chǎn)品領(lǐng)域,進(jìn)一步完善產(chǎn)業(yè)鏈條。

      隨著產(chǎn)業(yè)園區(qū)的演化和發(fā)展,園區(qū)承載的功能日益多元化,大量城市要素和生產(chǎn)活動(dòng)在區(qū)內(nèi)并存聚集,從而推動(dòng)了產(chǎn)業(yè)園區(qū)的城市化進(jìn)程,園區(qū)經(jīng)濟(jì)與城區(qū)經(jīng)濟(jì)逐漸走向融合。

為順應(yīng)這一發(fā)展趨勢(shì),一些產(chǎn)業(yè)園區(qū)主動(dòng)謀求戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型,從單一生產(chǎn)型的園區(qū),逐漸規(guī)劃發(fā)展成為集生產(chǎn)與生活于一體的新型城市。

      隨著園區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)力和創(chuàng)新活力的增強(qiáng),園區(qū)作為城市空間發(fā)展中的增長極,可將自身的優(yōu)勢(shì)向城區(qū)傳遞,園區(qū)與城區(qū)在資金、市場(chǎng)、技術(shù)、人才、科研成果等方面的聯(lián)系日益密切,互動(dòng)越來越頻繁,于是就承載起了新的城市職能。

如一些“小園區(qū)經(jīng)濟(jì)”以科技社區(qū)、創(chuàng)新社區(qū)的形態(tài),通過產(chǎn)業(yè)聚集、人才聚集和企業(yè)家交流,逐漸成為了城市空間中的新地標(biāo)、新節(jié)點(diǎn)。

     面對(duì)園區(qū)經(jīng)濟(jì)走向城區(qū)經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)走向綜合城區(qū)的發(fā)展趨勢(shì),地方政府應(yīng)摒棄傳統(tǒng)的思維方式和運(yùn)營模式,以“產(chǎn)城融合”的理念系統(tǒng)策劃、規(guī)劃、管理、開發(fā)、運(yùn)作產(chǎn)業(yè)園區(qū)(產(chǎn)業(yè)新城)。

 

 
 

趨勢(shì)四:園區(qū)開發(fā)/產(chǎn)業(yè)地產(chǎn)商的崛起

      在我國早期的園區(qū)開發(fā)中,政府主導(dǎo)的園區(qū)開發(fā)公司一直扮演著園區(qū)開發(fā)“市場(chǎng)”的絕對(duì)主角。這時(shí)的園區(qū)開發(fā)公司雖采取公司化機(jī)制,但更多附屬于政府管委會(huì),在園區(qū)開發(fā)中也主要是進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施和市政設(shè)施建設(shè)。

      湘潭生態(tài)環(huán)保(海泡石)科技園是湘潭產(chǎn)業(yè)集團(tuán)與天易經(jīng)開區(qū)共同打造的重點(diǎn)特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,目前已入圍工信部、國開行特色產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧試點(diǎn)項(xiàng)目,項(xiàng)目總規(guī)劃1344畝,分三期進(jìn)行建設(shè):第一期建設(shè)周期為2017年-2019年,規(guī)劃用地面積約408畝,預(yù)計(jì)投資9億元,產(chǎn)值11億元。主要建設(shè)海泡石研究院、高純海泡石生產(chǎn)線、重金屬污染治理劑生產(chǎn)線、海泡石功能壁材車間、海泡石交易中心等項(xiàng)目。

      隨著我國園區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,標(biāo)準(zhǔn)化廠房、創(chuàng)業(yè)大廈、孵化器、產(chǎn)業(yè)綜合體等產(chǎn)業(yè)地產(chǎn)逐步興起,使得園區(qū)開發(fā)已不僅僅是招商引資的載體,產(chǎn)業(yè)地產(chǎn)開發(fā)和運(yùn)營本身就成了一種房地產(chǎn)業(yè)務(wù),造就了眾多的產(chǎn)業(yè)房地產(chǎn)商。其中也不乏一些誤打誤撞闖進(jìn)“行業(yè)”中的產(chǎn)業(yè)投資者或房地產(chǎn)開發(fā)商,不知不覺地成了“園區(qū)開發(fā)商”,致力于園區(qū)開發(fā)業(yè)務(wù),并在市場(chǎng)的洗禮中逐步成長起來。

      近年來,在我國的產(chǎn)業(yè)園區(qū)開發(fā)建設(shè)中,市場(chǎng)化的園區(qū)開發(fā)商正在成為一個(gè)活躍的群體。作為國際上一個(gè)成熟產(chǎn)業(yè)門類,作為國內(nèi)一個(gè)新興產(chǎn)業(yè),園區(qū)開發(fā)產(chǎn)業(yè)方興未艾??梢灶A(yù)見,未來的中國,政府主導(dǎo)的園區(qū)開發(fā)商、國際園區(qū)開發(fā)商、本土園區(qū)開發(fā)商等都將會(huì)活躍在“園區(qū)開發(fā)”行業(yè)。

 

 
 

趨勢(shì)五:產(chǎn)業(yè)招商的精細(xì)化運(yùn)作

       產(chǎn)業(yè)招商是園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“生命線”,其成敗直接影響園區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平。從我國產(chǎn)業(yè)園區(qū)的招商引資模式看,基本經(jīng)歷了“優(yōu)惠政策主導(dǎo)”階段、“投資環(huán)境主導(dǎo)”階段到“產(chǎn)業(yè)環(huán)境主導(dǎo)”階段,園區(qū)軟環(huán)境建設(shè)越來越成為產(chǎn)業(yè)招商的重要砝碼。

       鳳陽寧國現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園依托產(chǎn)業(yè)園區(qū)豐富的石灰石、石英石等礦產(chǎn)資源,園區(qū)以硅產(chǎn)業(yè)為核心,吸引了包括臺(tái)玻、鳳玻、確成硅化、聯(lián)塑僑裕、橫店賽吉元、晶源等規(guī)模以上龍頭企業(yè),形成了獨(dú)具特色的硅基產(chǎn)業(yè)集群。目前,鳳陽寧國現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園內(nèi)擁有世界最大的單體玻璃生產(chǎn)線、最大的單體“白碳黑”生產(chǎn)線、最大的硅酸鈣板生產(chǎn)線。

       產(chǎn)業(yè)招商是一個(gè)系統(tǒng)工程,涉及產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、政策體系、招商接洽、項(xiàng)目入駐、運(yùn)營扶持等諸多環(huán)節(jié),涉及招商參與部門的權(quán)責(zé)和利益設(shè)計(jì)。

      目前的很多園區(qū)招商模式還停留在點(diǎn)式突破的“游擊戰(zhàn)”,個(gè)人激勵(lì)強(qiáng)、項(xiàng)目導(dǎo)入快,但招商體系不健全、整體營銷力度不足,不利于未來園區(qū)產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展。

      產(chǎn)業(yè)招商的精細(xì)化運(yùn)作關(guān)鍵在于兩點(diǎn),一是精準(zhǔn)定位,明確產(chǎn)業(yè)客商類型,建立產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目信息庫,進(jìn)行定向式招商;二是系統(tǒng)運(yùn)作,圍繞產(chǎn)業(yè)招商構(gòu)建全方位的服務(wù)能力,細(xì)化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目招商的流程和規(guī)范,使整個(gè)招商工作更具系統(tǒng)性和有序性。

 

 
 

趨勢(shì)六:園區(qū)的品牌化和“連鎖經(jīng)營”

      美國“硅谷”,是世界一流園區(qū)的典型代表。論起品牌知名度,沒有哪一個(gè)園區(qū)可與“硅谷”相提并論。“硅谷”的企業(yè)、產(chǎn)業(yè)、風(fēng)險(xiǎn)投資、創(chuàng)新文化無不打上了強(qiáng)勢(shì)的品牌烙印。

     上天梯非金屬礦管理區(qū)內(nèi)有豐富的珍珠巖、膨潤土、沸石、含堿玻璃原料等礦產(chǎn)資源,已探明儲(chǔ)量為8.67億噸,其中珍珠巖1.27億噸,膨潤土6.3億噸,沸石6000萬噸,含堿玻璃原料5000萬噸。其儲(chǔ)量、品味、易開采條件均居“亞洲第一”。2016年,實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值32.49億元、固定資產(chǎn)投資58.71億元、規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入115.96億元、增加值27.35億元。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃面積11.9平方公里,建成區(qū)面積3.7平方公里,入駐精深加工企業(yè)80余家,初步形成了采礦-制砂-膨脹(?;⒅椋?精深加工產(chǎn)品較為完善的珍珠巖產(chǎn)業(yè)鏈條,產(chǎn)業(yè)布局高度集中,集群效應(yīng)日益凸顯。

      世界上品牌園區(qū)絕不止“硅谷”一家,英國劍橋科學(xué)園、日本筑波科學(xué)城、新加坡裕廊工業(yè)區(qū)、印度班加羅爾軟件園等都是具有國際影響力的成功園區(qū),品牌效應(yīng)不容小覷。

      國內(nèi)也不乏成功運(yùn)作的產(chǎn)業(yè)園區(qū),像中關(guān)村科技區(qū)、張江高科技園、漕河涇開發(fā)區(qū)等歷經(jīng)多年打造,在國內(nèi)建立了較大的品牌知名度,目前這些園區(qū)受制于土地資源限制,都在積極運(yùn)作“飛地”園區(qū),走上品牌輸出之路。

      在園區(qū)經(jīng)濟(jì)“泛濫”的今天,“軟實(shí)力”已經(jīng)成為打造園區(qū)核心競(jìng)爭力的重要籌碼。因?yàn)閳@區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展光有數(shù)量和規(guī)模還不行,還必須有質(zhì)量和品牌,一個(gè)精品園區(qū)的單位產(chǎn)出不知要高出一般園區(qū)單位產(chǎn)出的多少倍。

     創(chuàng)精品園區(qū),建品牌園區(qū),已成為各地政府發(fā)展經(jīng)濟(jì)的重要舉措。園區(qū)的品牌化運(yùn)作需要精耕細(xì)作,絕不僅僅只是個(gè)營銷的過程,它需要有內(nèi)涵支撐。

     園區(qū)的品牌建設(shè),其實(shí)從園區(qū)規(guī)劃啟動(dòng)之初就已開始。我們可以將園區(qū)品牌細(xì)化為環(huán)境品牌、產(chǎn)業(yè)品牌、企業(yè)品牌、服務(wù)品牌、文化品牌等,特別是服務(wù)品牌和文化品牌,更需要做精、做深、做出特色。

 

 
 

趨勢(shì)七:產(chǎn)業(yè)資本戰(zhàn)略推動(dòng)園區(qū)戰(zhàn)略

      資金問題是園區(qū)開發(fā)繞不開的問題,也經(jīng)常會(huì)成為園區(qū)開發(fā)的難題。園區(qū)開發(fā)具有資金需求量大、投資回報(bào)期長的特點(diǎn),從土地開發(fā)、物業(yè)開發(fā)到產(chǎn)業(yè)孵化、產(chǎn)業(yè)扶持,園區(qū)開發(fā)的全過程都離不開資金的推動(dòng)。

 

     建平縣膨潤土科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃總面積45平方公里,橫跨沙海鎮(zhèn)和青峰山鎮(zhèn),包括核心區(qū)和加工區(qū)。園區(qū)膨潤土產(chǎn)量初步探明2.5億噸,遠(yuǎn)景儲(chǔ)量5億噸,被譽(yù)為“中國膨潤土之鄉(xiāng)”。目前,園區(qū)擁有企業(yè)59家,已建成面積2平方公里,擁有從業(yè)人數(shù)3000多人,擁有資產(chǎn)總額近20億元,具有年產(chǎn)膨潤土產(chǎn)品350萬噸以上產(chǎn)能。

      隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展,園區(qū)開發(fā)在資金運(yùn)用方面不斷出現(xiàn)新的模式。在園區(qū)開發(fā)方面,除了銀行貸款、財(cái)政撥款、BOT、上市融資、發(fā)行債券等傳統(tǒng)融資模式,主力銀行貸款、信托融資、基建基金、股權(quán)私募基金、融資租賃等新模式相繼出現(xiàn)。

      在產(chǎn)業(yè)孵化和產(chǎn)業(yè)扶持方面,也出現(xiàn)了多種多樣的資金模式,如擔(dān)保公司、小額貸款公司、科技銀行、私募股權(quán)基金、風(fēng)險(xiǎn)投資等等,在園區(qū)開發(fā)中能否形成多樣化的融資體系,已成為園區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚的一個(gè)重要因素。

      為了推動(dòng)園區(qū)的發(fā)展,很多園區(qū)開發(fā)商也定位為產(chǎn)業(yè)投資商,以較少的資金撬動(dòng)更多的社會(huì)化資金形成一個(gè)大資金池,以土地入股、物業(yè)入股、產(chǎn)業(yè)投資基金等多種形式投資園區(qū)企業(yè),從而形成了資本運(yùn)作-園區(qū)開發(fā)-產(chǎn)業(yè)集聚之間的良性循環(huán),在這里資本運(yùn)作成為園區(qū)開發(fā)的撬動(dòng)杠桿。

      在中國,大量資金分散在民間,無法發(fā)揮規(guī)模效應(yīng)已是不爭的事實(shí)。當(dāng)前,產(chǎn)業(yè)園區(qū)運(yùn)作日趨市場(chǎng)化,民間資本作為一個(gè)巨大的資源寶藏,將是推動(dòng)新一輪園區(qū)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的強(qiáng)大支撐。除民間資本外,中國園區(qū)開發(fā)的這塊市場(chǎng)蛋糕也正在吸引著國外各種資金的關(guān)注。在今天的園區(qū)開發(fā)建設(shè)中,有效地玩轉(zhuǎn)資本魔方,對(duì)加速園區(qū)開發(fā)建設(shè)進(jìn)程變得越來越重要。

 

 
 

趨勢(shì)八:從招商引資到招商引“智”

      現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的建立和培育,主要依賴于知識(shí)和智力資源。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中,智力資源往往起到畫龍點(diǎn)睛的作用。恰當(dāng)?shù)闹橇Y源的引進(jìn),其價(jià)值往往超過單純的投資項(xiàng)目。

 

      雞西市規(guī)劃建設(shè)了恒山區(qū)和麻山區(qū)2個(gè)石墨產(chǎn)業(yè)園,占地面積15平方公里,現(xiàn)已開發(fā)6平方公里;規(guī)劃總投資65.22億元,已完成投資30.53億元。目前,園區(qū)已入駐企業(yè)11戶。

      我們看到,很多產(chǎn)業(yè)園區(qū)在關(guān)注“招商引資”的同時(shí),也在關(guān)注“引智招商”,積極吸引科研院所、科學(xué)家工作室、博士后工作站等落戶園區(qū)。

      近兩年,在國家和地方“千人計(jì)劃”推動(dòng)下,各地園區(qū)紛紛出臺(tái)針對(duì)性政策措施,加入到海外留學(xué)人才的爭奪戰(zhàn)中。只有強(qiáng)化了招才引智,才能實(shí)現(xiàn)資金、技術(shù)、項(xiàng)目管理的立體帶動(dòng)。隨著園區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷升級(jí),人力資源在園區(qū)發(fā)展中的作用日益凸顯。高科技產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的主要驅(qū)動(dòng)力就是批量人才的集聚,如生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。

      而批量人才的集聚,需要構(gòu)建完善的人才服務(wù)環(huán)境,涉及到人才導(dǎo)入、人才培訓(xùn)和人才維護(hù)等系統(tǒng)性的策略安排。

      未來的園區(qū)發(fā)展應(yīng)更加重視人力資源開發(fā)工作,通過招商引“智”手段的創(chuàng)新,吸引園區(qū)所需要的高端人才,促進(jìn)人才資源的集聚與開發(fā),從而為新興產(chǎn)業(yè)培育和園區(qū)產(chǎn)業(yè)升級(jí)提供動(dòng)力,實(shí)現(xiàn)園區(qū)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)增長。

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中國產(chǎn)業(yè)園區(qū)未來八大發(fā)展趨勢(shì)!

2019-08-06 來源:未知 點(diǎn)擊:

  在新的時(shí)代背景下,我國產(chǎn)業(yè)園區(qū)的未來發(fā)展,必然要適應(yīng)我國戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的要求,認(rèn)清園區(qū)發(fā)展方向和趨勢(shì)是做好園區(qū)長遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃必不可少的一環(huán)。只有這樣,才能更好的結(jié)合本地的實(shí)際情況,有效推動(dòng)園區(qū)發(fā)展和升級(jí)。

 
 

 趨勢(shì)一:園區(qū)的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型和升級(jí)

      廣西賀州旺高工業(yè)區(qū)(廣西碳酸鈣千億元產(chǎn)業(yè)示范基地)通過開展服務(wù)升級(jí)、招商升級(jí)、質(zhì)量升級(jí)、設(shè)施升級(jí)、循環(huán)升級(jí)、網(wǎng)絡(luò)升級(jí)、黨建升級(jí)等“七大升級(jí)行動(dòng)”,全力推動(dòng)其碳酸鈣產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)。

    當(dāng)前,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大趨勢(shì),作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要載體,現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)園區(qū)突破自身存在的問題,向更高目標(biāo)轉(zhuǎn)型升級(jí)是發(fā)展的必然趨勢(shì)??傮w看,我國園區(qū)經(jīng)濟(jì)與發(fā)達(dá)國家還有較大的差距,即使是發(fā)展較為成功的中關(guān)村科技園、張江高科技園等,在產(chǎn)業(yè)孵化、技術(shù)創(chuàng)新、世界級(jí)產(chǎn)品創(chuàng)制等方面還有不小的差距。

     近年來,我國園區(qū)發(fā)展方式正在出現(xiàn)一些新的趨勢(shì)和特點(diǎn):如增長方式由注重規(guī)模向更加注重發(fā)展質(zhì)量轉(zhuǎn)變、資源配置由粗放式發(fā)展向集約化發(fā)展轉(zhuǎn)變、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由以制造業(yè)為主向制造業(yè)和專業(yè)服務(wù)業(yè)相結(jié)合轉(zhuǎn)變、環(huán)境建設(shè)由相對(duì)注重硬環(huán)境向更加注重軟環(huán)境轉(zhuǎn)變……可以說,大部分現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)園區(qū)在未來發(fā)展中都需要面對(duì)這樣的課題。

     而相對(duì)現(xiàn)有園區(qū)的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型升級(jí),新的園區(qū)規(guī)劃建設(shè)也呈現(xiàn)了新的趨勢(shì)。在各地區(qū)可建設(shè)用地日益稀缺的情況下,一些小型的園區(qū)業(yè)態(tài)正在不斷涌現(xiàn)出來,一些大型產(chǎn)業(yè)園區(qū)也紛紛建設(shè)園中園、專業(yè)園等不同形式的小型園區(qū),“小的即是美的”,小型園區(qū)正煥發(fā)出蓬勃的經(jīng)濟(jì)活力。

 

 
 

趨勢(shì)二:園區(qū)產(chǎn)業(yè)的“瘦身”、“增高”

      成本領(lǐng)先的土地招商模式,曾主導(dǎo)了中國早期的園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,隨著各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)遍地開花,產(chǎn)業(yè)定位同質(zhì)化、產(chǎn)業(yè)招商盲目化的現(xiàn)象越發(fā)明顯,很多產(chǎn)業(yè)園區(qū)都存在著“有企業(yè)無產(chǎn)業(yè)”、“產(chǎn)業(yè)點(diǎn)高面低”的產(chǎn)業(yè)困境,園區(qū)的產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)并不顯著。

     硅產(chǎn)業(yè)一直是東??h重點(diǎn)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)之一,也是東海縣重點(diǎn)扶持和鼓勵(lì)的產(chǎn)業(yè)。近幾年來,隨著東海縣轉(zhuǎn)型升級(jí)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,全縣硅材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速。目前,東海縣硅材料產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)550億元,形成了高純晶體硅、石英玻璃制品、新型電光源、高純硅微粉、高純壓電晶體五條完整的產(chǎn)業(yè)鏈,“十三五”末硅材料產(chǎn)業(yè)可達(dá)千億規(guī)模。

     在我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)戰(zhàn)略的大背景下,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級(jí)是園區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”的根本。結(jié)合我們這幾年對(duì)園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的觀察,園區(qū)產(chǎn)業(yè)的變革可以總結(jié)為兩個(gè)詞——“瘦身”和“增高”。

    “瘦身”主要體現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)門類上,就像很多成功企業(yè)進(jìn)行業(yè)務(wù)重組或聚焦一樣,現(xiàn)在很多園區(qū)都需要進(jìn)行產(chǎn)業(yè)整合,結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)、條件和產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)向,對(duì)園區(qū)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)進(jìn)行“整理、優(yōu)化、升級(jí)”,確立園區(qū)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)打造產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)濟(jì)。

     “增高”主要體現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)提升上,對(duì)于不同的園區(qū),由于其發(fā)展情況不同,產(chǎn)業(yè)提升的方向也有所差異。

      從目前絕大數(shù)工業(yè)園區(qū)的發(fā)展現(xiàn)狀來看,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在園區(qū)經(jīng)濟(jì)總量中占有較大比重,因此改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)是這些園區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展的重要任務(wù)。

     另一方面,園區(qū)產(chǎn)業(yè)“增高”可以借助產(chǎn)業(yè)融合,延伸和拓展產(chǎn)業(yè)鏈,構(gòu)筑園區(qū)產(chǎn)業(yè)“微笑曲線”,提升園區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈的競(jìng)爭力。

     產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展是園區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的必然趨勢(shì),是園區(qū)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一種新特征。

 

 
 

趨勢(shì)三:產(chǎn)業(yè)園區(qū)走向綜合城區(qū)

      我國的產(chǎn)業(yè)園區(qū)多設(shè)在城市的偏遠(yuǎn)郊區(qū),在早期發(fā)展中多以優(yōu)惠的政策和低廉的土地成本,吸引企業(yè)投資和集聚,然后,再通過企業(yè)提供就業(yè)機(jī)會(huì)導(dǎo)入人口。這種發(fā)展模式,常常與生活配套服務(wù)不足相伴生,從而出現(xiàn)了企業(yè)員工白天入園、晚上回城的“鬼城”現(xiàn)象。

      江蘇盱眙通過引進(jìn)包括中科院在內(nèi)的20余家科研團(tuán)隊(duì),構(gòu)建平臺(tái)、升級(jí)技術(shù),催生了數(shù)十家凹凸棒石研發(fā)、生產(chǎn)、加工高科技企業(yè),把凹凸棒石加工從礦物材料升級(jí)至納米材料,相關(guān)產(chǎn)品應(yīng)用從吸附劑、黏結(jié)劑、催化劑、抗菌劑等領(lǐng)域,拓寬至空氣凈化、建材、醫(yī)藥、3D打印、日化洗護(hù)、顏料等產(chǎn)品領(lǐng)域,進(jìn)一步完善產(chǎn)業(yè)鏈條。

      隨著產(chǎn)業(yè)園區(qū)的演化和發(fā)展,園區(qū)承載的功能日益多元化,大量城市要素和生產(chǎn)活動(dòng)在區(qū)內(nèi)并存聚集,從而推動(dòng)了產(chǎn)業(yè)園區(qū)的城市化進(jìn)程,園區(qū)經(jīng)濟(jì)與城區(qū)經(jīng)濟(jì)逐漸走向融合。

為順應(yīng)這一發(fā)展趨勢(shì),一些產(chǎn)業(yè)園區(qū)主動(dòng)謀求戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型,從單一生產(chǎn)型的園區(qū),逐漸規(guī)劃發(fā)展成為集生產(chǎn)與生活于一體的新型城市。

      隨著園區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)力和創(chuàng)新活力的增強(qiáng),園區(qū)作為城市空間發(fā)展中的增長極,可將自身的優(yōu)勢(shì)向城區(qū)傳遞,園區(qū)與城區(qū)在資金、市場(chǎng)、技術(shù)、人才、科研成果等方面的聯(lián)系日益密切,互動(dòng)越來越頻繁,于是就承載起了新的城市職能。

如一些“小園區(qū)經(jīng)濟(jì)”以科技社區(qū)、創(chuàng)新社區(qū)的形態(tài),通過產(chǎn)業(yè)聚集、人才聚集和企業(yè)家交流,逐漸成為了城市空間中的新地標(biāo)、新節(jié)點(diǎn)。

     面對(duì)園區(qū)經(jīng)濟(jì)走向城區(qū)經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)走向綜合城區(qū)的發(fā)展趨勢(shì),地方政府應(yīng)摒棄傳統(tǒng)的思維方式和運(yùn)營模式,以“產(chǎn)城融合”的理念系統(tǒng)策劃、規(guī)劃、管理、開發(fā)、運(yùn)作產(chǎn)業(yè)園區(qū)(產(chǎn)業(yè)新城)。

 

 
 

趨勢(shì)四:園區(qū)開發(fā)/產(chǎn)業(yè)地產(chǎn)商的崛起

      在我國早期的園區(qū)開發(fā)中,政府主導(dǎo)的園區(qū)開發(fā)公司一直扮演著園區(qū)開發(fā)“市場(chǎng)”的絕對(duì)主角。這時(shí)的園區(qū)開發(fā)公司雖采取公司化機(jī)制,但更多附屬于政府管委會(huì),在園區(qū)開發(fā)中也主要是進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施和市政設(shè)施建設(shè)。

      湘潭生態(tài)環(huán)保(海泡石)科技園是湘潭產(chǎn)業(yè)集團(tuán)與天易經(jīng)開區(qū)共同打造的重點(diǎn)特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,目前已入圍工信部、國開行特色產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧試點(diǎn)項(xiàng)目,項(xiàng)目總規(guī)劃1344畝,分三期進(jìn)行建設(shè):第一期建設(shè)周期為2017年-2019年,規(guī)劃用地面積約408畝,預(yù)計(jì)投資9億元,產(chǎn)值11億元。主要建設(shè)海泡石研究院、高純海泡石生產(chǎn)線、重金屬污染治理劑生產(chǎn)線、海泡石功能壁材車間、海泡石交易中心等項(xiàng)目。

      隨著我國園區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,標(biāo)準(zhǔn)化廠房、創(chuàng)業(yè)大廈、孵化器、產(chǎn)業(yè)綜合體等產(chǎn)業(yè)地產(chǎn)逐步興起,使得園區(qū)開發(fā)已不僅僅是招商引資的載體,產(chǎn)業(yè)地產(chǎn)開發(fā)和運(yùn)營本身就成了一種房地產(chǎn)業(yè)務(wù),造就了眾多的產(chǎn)業(yè)房地產(chǎn)商。其中也不乏一些誤打誤撞闖進(jìn)“行業(yè)”中的產(chǎn)業(yè)投資者或房地產(chǎn)開發(fā)商,不知不覺地成了“園區(qū)開發(fā)商”,致力于園區(qū)開發(fā)業(yè)務(wù),并在市場(chǎng)的洗禮中逐步成長起來。

      近年來,在我國的產(chǎn)業(yè)園區(qū)開發(fā)建設(shè)中,市場(chǎng)化的園區(qū)開發(fā)商正在成為一個(gè)活躍的群體。作為國際上一個(gè)成熟產(chǎn)業(yè)門類,作為國內(nèi)一個(gè)新興產(chǎn)業(yè),園區(qū)開發(fā)產(chǎn)業(yè)方興未艾。可以預(yù)見,未來的中國,政府主導(dǎo)的園區(qū)開發(fā)商、國際園區(qū)開發(fā)商、本土園區(qū)開發(fā)商等都將會(huì)活躍在“園區(qū)開發(fā)”行業(yè)。

 

 
 

趨勢(shì)五:產(chǎn)業(yè)招商的精細(xì)化運(yùn)作

       產(chǎn)業(yè)招商是園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“生命線”,其成敗直接影響園區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平。從我國產(chǎn)業(yè)園區(qū)的招商引資模式看,基本經(jīng)歷了“優(yōu)惠政策主導(dǎo)”階段、“投資環(huán)境主導(dǎo)”階段到“產(chǎn)業(yè)環(huán)境主導(dǎo)”階段,園區(qū)軟環(huán)境建設(shè)越來越成為產(chǎn)業(yè)招商的重要砝碼。

       鳳陽寧國現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園依托產(chǎn)業(yè)園區(qū)豐富的石灰石、石英石等礦產(chǎn)資源,園區(qū)以硅產(chǎn)業(yè)為核心,吸引了包括臺(tái)玻、鳳玻、確成硅化、聯(lián)塑僑裕、橫店賽吉元、晶源等規(guī)模以上龍頭企業(yè),形成了獨(dú)具特色的硅基產(chǎn)業(yè)集群。目前,鳳陽寧國現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園內(nèi)擁有世界最大的單體玻璃生產(chǎn)線、最大的單體“白碳黑”生產(chǎn)線、最大的硅酸鈣板生產(chǎn)線。

       產(chǎn)業(yè)招商是一個(gè)系統(tǒng)工程,涉及產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、政策體系、招商接洽、項(xiàng)目入駐、運(yùn)營扶持等諸多環(huán)節(jié),涉及招商參與部門的權(quán)責(zé)和利益設(shè)計(jì)。

      目前的很多園區(qū)招商模式還停留在點(diǎn)式突破的“游擊戰(zhàn)”,個(gè)人激勵(lì)強(qiáng)、項(xiàng)目導(dǎo)入快,但招商體系不健全、整體營銷力度不足,不利于未來園區(qū)產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展。

      產(chǎn)業(yè)招商的精細(xì)化運(yùn)作關(guān)鍵在于兩點(diǎn),一是精準(zhǔn)定位,明確產(chǎn)業(yè)客商類型,建立產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目信息庫,進(jìn)行定向式招商;二是系統(tǒng)運(yùn)作,圍繞產(chǎn)業(yè)招商構(gòu)建全方位的服務(wù)能力,細(xì)化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目招商的流程和規(guī)范,使整個(gè)招商工作更具系統(tǒng)性和有序性。

 

 
 

趨勢(shì)六:園區(qū)的品牌化和“連鎖經(jīng)營”

      美國“硅谷”,是世界一流園區(qū)的典型代表。論起品牌知名度,沒有哪一個(gè)園區(qū)可與“硅谷”相提并論。“硅谷”的企業(yè)、產(chǎn)業(yè)、風(fēng)險(xiǎn)投資、創(chuàng)新文化無不打上了強(qiáng)勢(shì)的品牌烙印。

     上天梯非金屬礦管理區(qū)內(nèi)有豐富的珍珠巖、膨潤土、沸石、含堿玻璃原料等礦產(chǎn)資源,已探明儲(chǔ)量為8.67億噸,其中珍珠巖1.27億噸,膨潤土6.3億噸,沸石6000萬噸,含堿玻璃原料5000萬噸。其儲(chǔ)量、品味、易開采條件均居“亞洲第一”。2016年,實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值32.49億元、固定資產(chǎn)投資58.71億元、規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入115.96億元、增加值27.35億元。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃面積11.9平方公里,建成區(qū)面積3.7平方公里,入駐精深加工企業(yè)80余家,初步形成了采礦-制砂-膨脹(?;⒅椋?精深加工產(chǎn)品較為完善的珍珠巖產(chǎn)業(yè)鏈條,產(chǎn)業(yè)布局高度集中,集群效應(yīng)日益凸顯。

      世界上品牌園區(qū)絕不止“硅谷”一家,英國劍橋科學(xué)園、日本筑波科學(xué)城、新加坡裕廊工業(yè)區(qū)、印度班加羅爾軟件園等都是具有國際影響力的成功園區(qū),品牌效應(yīng)不容小覷。

      國內(nèi)也不乏成功運(yùn)作的產(chǎn)業(yè)園區(qū),像中關(guān)村科技區(qū)、張江高科技園、漕河涇開發(fā)區(qū)等歷經(jīng)多年打造,在國內(nèi)建立了較大的品牌知名度,目前這些園區(qū)受制于土地資源限制,都在積極運(yùn)作“飛地”園區(qū),走上品牌輸出之路。

      在園區(qū)經(jīng)濟(jì)“泛濫”的今天,“軟實(shí)力”已經(jīng)成為打造園區(qū)核心競(jìng)爭力的重要籌碼。因?yàn)閳@區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展光有數(shù)量和規(guī)模還不行,還必須有質(zhì)量和品牌,一個(gè)精品園區(qū)的單位產(chǎn)出不知要高出一般園區(qū)單位產(chǎn)出的多少倍。

     創(chuàng)精品園區(qū),建品牌園區(qū),已成為各地政府發(fā)展經(jīng)濟(jì)的重要舉措。園區(qū)的品牌化運(yùn)作需要精耕細(xì)作,絕不僅僅只是個(gè)營銷的過程,它需要有內(nèi)涵支撐。

     園區(qū)的品牌建設(shè),其實(shí)從園區(qū)規(guī)劃啟動(dòng)之初就已開始。我們可以將園區(qū)品牌細(xì)化為環(huán)境品牌、產(chǎn)業(yè)品牌、企業(yè)品牌、服務(wù)品牌、文化品牌等,特別是服務(wù)品牌和文化品牌,更需要做精、做深、做出特色。

 

 
 

趨勢(shì)七:產(chǎn)業(yè)資本戰(zhàn)略推動(dòng)園區(qū)戰(zhàn)略

      資金問題是園區(qū)開發(fā)繞不開的問題,也經(jīng)常會(huì)成為園區(qū)開發(fā)的難題。園區(qū)開發(fā)具有資金需求量大、投資回報(bào)期長的特點(diǎn),從土地開發(fā)、物業(yè)開發(fā)到產(chǎn)業(yè)孵化、產(chǎn)業(yè)扶持,園區(qū)開發(fā)的全過程都離不開資金的推動(dòng)。

 

     建平縣膨潤土科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃總面積45平方公里,橫跨沙海鎮(zhèn)和青峰山鎮(zhèn),包括核心區(qū)和加工區(qū)。園區(qū)膨潤土產(chǎn)量初步探明2.5億噸,遠(yuǎn)景儲(chǔ)量5億噸,被譽(yù)為“中國膨潤土之鄉(xiāng)”。目前,園區(qū)擁有企業(yè)59家,已建成面積2平方公里,擁有從業(yè)人數(shù)3000多人,擁有資產(chǎn)總額近20億元,具有年產(chǎn)膨潤土產(chǎn)品350萬噸以上產(chǎn)能。

      隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展,園區(qū)開發(fā)在資金運(yùn)用方面不斷出現(xiàn)新的模式。在園區(qū)開發(fā)方面,除了銀行貸款、財(cái)政撥款、BOT、上市融資、發(fā)行債券等傳統(tǒng)融資模式,主力銀行貸款、信托融資、基建基金、股權(quán)私募基金、融資租賃等新模式相繼出現(xiàn)。

      在產(chǎn)業(yè)孵化和產(chǎn)業(yè)扶持方面,也出現(xiàn)了多種多樣的資金模式,如擔(dān)保公司、小額貸款公司、科技銀行、私募股權(quán)基金、風(fēng)險(xiǎn)投資等等,在園區(qū)開發(fā)中能否形成多樣化的融資體系,已成為園區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚的一個(gè)重要因素。

      為了推動(dòng)園區(qū)的發(fā)展,很多園區(qū)開發(fā)商也定位為產(chǎn)業(yè)投資商,以較少的資金撬動(dòng)更多的社會(huì)化資金形成一個(gè)大資金池,以土地入股、物業(yè)入股、產(chǎn)業(yè)投資基金等多種形式投資園區(qū)企業(yè),從而形成了資本運(yùn)作-園區(qū)開發(fā)-產(chǎn)業(yè)集聚之間的良性循環(huán),在這里資本運(yùn)作成為園區(qū)開發(fā)的撬動(dòng)杠桿。

      在中國,大量資金分散在民間,無法發(fā)揮規(guī)模效應(yīng)已是不爭的事實(shí)。當(dāng)前,產(chǎn)業(yè)園區(qū)運(yùn)作日趨市場(chǎng)化,民間資本作為一個(gè)巨大的資源寶藏,將是推動(dòng)新一輪園區(qū)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的強(qiáng)大支撐。除民間資本外,中國園區(qū)開發(fā)的這塊市場(chǎng)蛋糕也正在吸引著國外各種資金的關(guān)注。在今天的園區(qū)開發(fā)建設(shè)中,有效地玩轉(zhuǎn)資本魔方,對(duì)加速園區(qū)開發(fā)建設(shè)進(jìn)程變得越來越重要。

 

 
 

趨勢(shì)八:從招商引資到招商引“智”

      現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的建立和培育,主要依賴于知識(shí)和智力資源。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中,智力資源往往起到畫龍點(diǎn)睛的作用。恰當(dāng)?shù)闹橇Y源的引進(jìn),其價(jià)值往往超過單純的投資項(xiàng)目。

 

      雞西市規(guī)劃建設(shè)了恒山區(qū)和麻山區(qū)2個(gè)石墨產(chǎn)業(yè)園,占地面積15平方公里,現(xiàn)已開發(fā)6平方公里;規(guī)劃總投資65.22億元,已完成投資30.53億元。目前,園區(qū)已入駐企業(yè)11戶。

      我們看到,很多產(chǎn)業(yè)園區(qū)在關(guān)注“招商引資”的同時(shí),也在關(guān)注“引智招商”,積極吸引科研院所、科學(xué)家工作室、博士后工作站等落戶園區(qū)。

      近兩年,在國家和地方“千人計(jì)劃”推動(dòng)下,各地園區(qū)紛紛出臺(tái)針對(duì)性政策措施,加入到海外留學(xué)人才的爭奪戰(zhàn)中。只有強(qiáng)化了招才引智,才能實(shí)現(xiàn)資金、技術(shù)、項(xiàng)目管理的立體帶動(dòng)。隨著園區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷升級(jí),人力資源在園區(qū)發(fā)展中的作用日益凸顯。高科技產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的主要驅(qū)動(dòng)力就是批量人才的集聚,如生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。

      而批量人才的集聚,需要構(gòu)建完善的人才服務(wù)環(huán)境,涉及到人才導(dǎo)入、人才培訓(xùn)和人才維護(hù)等系統(tǒng)性的策略安排。

      未來的園區(qū)發(fā)展應(yīng)更加重視人力資源開發(fā)工作,通過招商引“智”手段的創(chuàng)新,吸引園區(qū)所需要的高端人才,促進(jìn)人才資源的集聚與開發(fā),從而為新興產(chǎn)業(yè)培育和園區(qū)產(chǎn)業(yè)升級(jí)提供動(dòng)力,實(shí)現(xiàn)園區(qū)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)增長。

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