瞄準綠色GDP 中醫藥產業現代化加速推進

　　近日，為進一步貫徹落實中央關于促進中醫藥傳承創新發展的意見和全國中醫藥大會精神，全力推動中醫藥高質量發展，湖南、浙江、安徽等多個省級中醫藥大會密集召開。《經濟參考報》記者了解到，圍繞價值鏈增值，瞄準“綠色GDP”發展、構建“中醫藥+”融合發展格局等目標，多地正在切實做好“十四五”中醫藥發展戰略謀劃，加速推進中醫藥產業現代化。

　　多地加速布局中醫藥高質量發展

　　《經濟參考報》記者了解到，近日密集召開的多省中醫藥大會高度重視中醫藥事業在我國經濟社會發展中的戰略地位，為促進中醫藥傳承創新發展作出進一步部署。其中，價值鏈增值、推動中醫藥產業高質量發展成為一項重要目標。

　　1月4日，安徽省公共衛生體系建設和中醫藥大會提出，加強公共衛生體系建設促進中醫藥傳承創新發展。在加快推進中醫藥現代化產業化方面，會上提出，打造現代中藥產業高地，深入實施品牌戰略，以現代中藥產業集聚發展基地建設為引擎，推動中醫藥與互聯網、旅游、健身休閑、食品等融合發展，打造一批有競爭力的“皖藥”大企業，培育一批產值過億元的中藥大品種。要打造中醫藥科研高地，集聚優勢力量在經典名方研發、新藥創制等關鍵領域攻堅突破，努力形成一批具有安徽特色、代表國家水平、具有國際影響力的創新成果。

　　2020年12月31日召開的浙江省中醫藥大會聚焦打造中醫藥強省，大力推動中醫藥高質量發展。提出遵循中醫藥發展規律，傳承精華、守正創新，系統推進中醫藥事業和產業高質量發展。堅持以保障人民群眾生命健康為出發點和落腳點，堅持中西醫并重工作方針，堅持中醫藥現代化、產業化方向，堅持傳承精華、守正創新，更加注重療效、更加注重質量、更加注重融合、更加注重生態，爭創國家中醫藥綜合改革示范區，努力打造國內領先、國際有影響力的中醫藥強省。還提出健全中醫藥產業發展體系，大力發展浙江道地藥材和中醫藥產業集群，構建“中醫藥+”融合發展格局。

　　湖南省中醫藥大會2020年12月30日在長沙召開。會上提出，凝心聚力譜寫中醫藥強省建設新篇章。堅定自信，牢牢把握中醫藥這一民族瑰寶的獨特價值；提高站位，牢牢把握中醫藥發展作為國家戰略的核心要義；強化擔當，牢牢把握湖南省中醫藥振興發展的基礎優勢；讓中醫藥在建設現代化新湖南的生動實踐中展現新擔當新作為。

　　在中醫藥產業發展方面，湖南省中醫藥大會提出，要在開放合作中發展中醫藥產業。推進道地藥材優勢產區發展、中醫藥特色小鎮建設、中藥經典名方開發及產業化，促進中醫藥與康養、休閑、餐飲等產業融合，提高中醫藥產業現代化、價值鏈增值化水平。

　　另據了解，近期，山東、海南等省也召開中醫藥大會，對中醫藥強省、推動中醫藥高質量發展進行全面部署。

　　中醫藥經濟社會價值日益凸顯

　　中華中醫藥學會治未病分會副主任委員、中醫治未病智慧健康浙江省工程研究中心主任、浙江中醫藥大學博士研究生導師朱愛松教授在接受《經濟參考報》記者采訪時表示，健康是人的基本權利之一，是社會發展與進步的標志，是建設小康社會的核心任務，是經濟社會發展的基礎和強大推動力。剛剛召開的浙江省中醫藥大會提出堅持以保障人民群眾生命健康為出發點和落腳點，堅持中西醫并重工作方針，堅持中醫藥現代化、產業化方向，堅持傳承精華、守正創新，更加注重療效、更加注重質量、更加注重融合、更加注重生態，爭創國家中醫藥綜合改革示范區，努力打造國內領先、國際有影響力的中醫藥強省的理念。這不僅是地方政府全面推動中醫藥高質量發展、促進“健康中國”建設的一種戰略布局，更是全方位提升中華民族健康素質、實現人民健康與經濟社會協調發展的重大舉措。

　　朱愛松認為，中醫藥產業的價值鏈有其獨特的優勢，它包含未病先防、既病防變、預后防復的健康、亞健康、疾病人群；也包含與人類生長壯老全方位、全周期生命過程直接和間接相關的所有產業和部門的集合。涉及醫藥產品、保健用品、營養食品、醫療器械、保健器具、休閑健身、健康管理、健康咨詢等多個與人類生理與病理、養生保健等緊密相關的生產和服務領域，其持續發展對國民經濟的貢獻巨大，是極具價值的“綠色GDP”。

　　記者采訪了解到，多地對中醫藥事業發展的推進，除了在產業鏈條方面為經濟社會帶來效益之外，中醫藥人才培養方面也迎來前所未有的發展機遇，助力基層醫療服務水平的提高。

　　北京市豐臺區方莊社區衛生服務中心主任醫師薛武更介紹說，近年來，中醫藥法的頒布以及全國中醫藥會議的召開，都表明中央對中醫藥工作的重視程度越來越高，地方政府積極響應并大力發展中醫藥事業。“就拿中醫藥在基層的發展來說，中醫藥服務出現在全國大部分社區衛生服務中心（站），甚至村衛生室，中醫藥普及面得到擴展，中醫治未病內容融入公共衛生服務和家庭醫生簽約，適宜技術的種類也有所增加，不僅中醫藥人員數量明顯增多，而且人才培養渠道拓寬，培養質量明顯提升，為社區居民提供中醫藥醫療的數量和質量得以飛躍。”

　　發展仍有待“補短板強弱項激活力”

　　1月1日，國家衛生健康委黨組成員、國家中醫藥管理局黨組書記余艷紅，國家中醫藥管理局局長于文明在新年寄語中表示，2021年是我國現代化建設進程中具有特殊重要性的一年，是“十四五”規劃謀篇布局之年，是貫徹落實《中共中央國務院關于促進中醫藥傳承創新發展的意見》和全國中醫藥大會精神的深化落實之年。要求立足新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局，傳承精華、守正創新，切實做好“十四五”中醫藥發展戰略謀劃，“內外兼修”，出臺加快中醫藥特色發展政策措施，實施中醫藥振興發展重大工程，“補短板、強弱項、激活力”，充分發揮中醫藥在防病治病中的獨特優勢，推動中醫藥與西醫藥相互補充、協調發展，更好地服務人民群眾健康福祉，滿足人民群眾對美好生活的需求。

　　上海中醫藥大學附屬上海市中醫醫院腎內科主任醫師龔學忠在接受《經濟參考報》記者采訪時表示，中醫藥產業現代化是一項系統性長期工程，需要有科學的頂層設計，以持續強化和推動此項工作，“健康中國”戰略里已經包括了中醫藥發展的內涵，但具體內容上還需進一步充實和完善。在政策法規層面，現在有了中醫藥法，但還是不夠，一些方面有待進一步加強。比如對中草藥原料藥的種植、生產、流通環節質量控制和行為規范等進行完善和清晰界定，切切實實地按照“入口的藥”進行有效監管。

　　朱愛松建議，在中醫藥產業現代化進程中，首先，我們要認識到，盡管多省加速發布利好政策促進中醫藥高質量發展，但不得不感慨“中醫最大的危機是后繼乏人”，人才問題掣肘中醫藥發展。創新是發展的第一動力，人才資源是第一資源，是激發創新發展的內生動力源泉。針對中醫科技創新人才不同發展階段和不同層次創新的需求，構筑符合中醫自身發展規律與特色的全國中醫各類人才培養“特區”與獨立“賽道”，有效促進中青年中醫科學家的快速成長“綠色通道”，進而推動科技創新。

　　其次，要認識市場現狀。當下人們對健康的需求漸變為個性化、差異化、階段化，但恰恰相反，市場的產品和服務呈現普適化、大眾化、持續化。各級地方政府要因時因地因人、有效發揮各自的經濟產業鏈優勢，將現代科技、信息、人工智能等有效交叉融合，這必將推動中醫藥現代化產業的快速轉型和發展，為中醫藥產業戰略發展提供有力保障。