河南省煤礦智能化建設(shè)評(píng)估辦法

第一章 總則

第一條 為認(rèn)真落實(shí)《中共中央辦公廳 國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)礦山安全生產(chǎn)工作的意見(jiàn)》《國(guó)家發(fā)展改革委等八部委關(guān)于加快煤礦智能化發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》《國(guó)家礦山安監(jiān)局等七部委關(guān)于深入推進(jìn)礦山智能化建設(shè)促進(jìn)礦山安全發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》及《河南省加快推進(jìn)煤礦數(shù)字化智能化高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)方案（2024-2026年）》等文件精神，積極推進(jìn)煤礦智能化建設(shè)，全面規(guī)范煤礦智能化評(píng)估管理，持續(xù)提升煤礦智能化水平，加速實(shí)現(xiàn)井下作業(yè)少人化，智慧賦能煤礦安全高質(zhì)量發(fā)展，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于河南省內(nèi)所有正常生產(chǎn)的井工煤礦及配套選煤廠。新建和改擴(kuò)建井工煤礦可參照?qǐng)?zhí)行。

第三條 省轄市、省直管縣（市）煤炭行業(yè)管理部門(mén)、煤礦安全監(jiān)管部門(mén)負(fù)責(zé)組織轄區(qū)內(nèi)地方煤礦智能化項(xiàng)目的自評(píng)申報(bào)、初審、監(jiān)督等工作。省屬煤炭企業(yè)、中央駐豫煤炭企業(yè)負(fù)責(zé)組織所屬煤礦智能化項(xiàng)目的自評(píng)申報(bào)、初審、監(jiān)督等工作。

第二章 申請(qǐng)條件

第四條 煤礦智能化項(xiàng)目命名分為智能化煤礦和智能化子系統(tǒng)兩類(lèi)。智能化子系統(tǒng)可分為采煤系統(tǒng)、掘進(jìn)系統(tǒng)、主煤流運(yùn)輸系統(tǒng)、輔助運(yùn)輸系統(tǒng)、通風(fēng)與壓風(fēng)系統(tǒng)、瓦斯防治系統(tǒng)、供電與供排水系統(tǒng)、安全監(jiān)控系統(tǒng)、地質(zhì)保障系統(tǒng)、信息基礎(chǔ)設(shè)施、智能化園區(qū)與經(jīng)營(yíng)管理系統(tǒng)、配套選煤廠等十二種。十二種智能化子系統(tǒng)均可獨(dú)立申請(qǐng)?jiān)u估。

第五條 申請(qǐng)?jiān)u估的智能化煤礦應(yīng)具備以下條件：

1.完成采煤系統(tǒng)、掘進(jìn)系統(tǒng)、主煤流運(yùn)輸系統(tǒng)、輔助運(yùn)輸系統(tǒng)通風(fēng)與壓風(fēng)系統(tǒng)、供電與供排水系統(tǒng)、安全監(jiān)控系統(tǒng)、地質(zhì)保障系統(tǒng)、信息基礎(chǔ)設(shè)施、智能化園區(qū)與經(jīng)營(yíng)管理系統(tǒng)等十個(gè)子系統(tǒng)的智能化升級(jí)改造。高瓦斯及煤與瓦斯突出煤礦還應(yīng)完成瓦斯防治系統(tǒng)的智能化升級(jí)改造。

2.各智能化子系統(tǒng)穩(wěn)定運(yùn)行至少3個(gè)月以上，運(yùn)行數(shù)據(jù)真實(shí)完整。

3.評(píng)估涉及的采煤系統(tǒng)、掘進(jìn)系統(tǒng)對(duì)照《河南省煤礦智能化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（2024版）》評(píng)分應(yīng)在70分及以上，且距離對(duì)應(yīng)采煤工作面回采結(jié)束、掘進(jìn)工作面貫通的時(shí)間應(yīng)不少于3個(gè)月。

4.安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)二級(jí)及以上要求，1年內(nèi)未發(fā)生生產(chǎn)安全事故。

5.應(yīng)編制智能化煤礦建設(shè)方案，內(nèi)容至少包括煤礦概況、智能化建設(shè)基礎(chǔ)、建設(shè)目標(biāo)和任務(wù)、關(guān)鍵技術(shù)與裝備、工程計(jì)劃和資金投入等。

第六條 申請(qǐng)?jiān)u估的智能化子系統(tǒng)應(yīng)具備以下條件：

1.穩(wěn)定運(yùn)行至少3個(gè)月以上，運(yùn)行數(shù)據(jù)真實(shí)完整。采煤系統(tǒng)、掘進(jìn)系統(tǒng)距離對(duì)應(yīng)采煤工作面回采結(jié)束、掘進(jìn)工作面貫通的時(shí)間應(yīng)不少于3 個(gè)月。

2.評(píng)估涉及的智能化子系統(tǒng)1年內(nèi)未發(fā)生生產(chǎn)安全事故。

3.應(yīng)編制智能化子系統(tǒng)建設(shè)方案，內(nèi)容至少包括煤礦概況、智能化建設(shè)基礎(chǔ)、建設(shè)目標(biāo)和任務(wù)、關(guān)鍵技術(shù)與裝備、工程計(jì)劃和資金投入等。

第三章 評(píng)估程序

第七條 煤礦智能化項(xiàng)目評(píng)估工作按照自評(píng)申報(bào)、初審、省級(jí)評(píng)估、公示、命名的程序進(jìn)行。

1.自評(píng)申報(bào)。煤礦對(duì)照《河南省煤礦智能化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（2024版）》全面自評(píng)，形成自評(píng)報(bào)告，并填寫(xiě)煤礦智能化項(xiàng)目評(píng)估申請(qǐng)表。

2.初審。省轄市、省直管縣（市）煤炭行業(yè)管理部門(mén)、煤礦安全監(jiān)管部門(mén)及煤炭企業(yè)應(yīng)及時(shí)進(jìn)行煤礦申報(bào)材料審查和現(xiàn)場(chǎng)初步

評(píng)估，經(jīng)審核同意后報(bào)送省工業(yè)和信息化廳。3.省級(jí)評(píng)估。省工業(yè)和信息化廳在收到評(píng)估申請(qǐng)后，組織專(zhuān)家對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行審核，并會(huì)同相關(guān)單位，對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估。

4.公示。對(duì)評(píng)估通過(guò)的煤礦智能化項(xiàng)目，省工業(yè)和信息化廳在官方網(wǎng)站向社會(huì)公示，接受社會(huì)監(jiān)督，公示時(shí)間不少于5個(gè)工作日。

5.命名。對(duì)公示無(wú)異議的煤礦智能化項(xiàng)目，省工業(yè)和信息化廳確認(rèn)其評(píng)估結(jié)果，并予以命名。命名后，省工業(yè)和信息化廳支持其申請(qǐng)國(guó)家及我省對(duì)于煤礦智能化項(xiàng)目的有關(guān)支持政策。

第八條 煤礦智能化項(xiàng)目（采煤系統(tǒng)、掘進(jìn)系統(tǒng)除外）評(píng)估有效期3年，自命名之日起計(jì)算。采煤系統(tǒng)、掘進(jìn)系統(tǒng)有效期至申請(qǐng)?jiān)u估的采煤工作面回采結(jié)束、掘進(jìn)工作面貫通時(shí)為止，最長(zhǎng)不超過(guò)3年。煤礦應(yīng)在期滿(mǎn)前3個(gè)月內(nèi)申請(qǐng)延續(xù)，地質(zhì)條件、技術(shù)裝備、生產(chǎn)工藝等發(fā)生重大變化的應(yīng)重新自評(píng)申報(bào)。

第四章 評(píng)估要求

第九條 智能化煤礦按照建設(shè)條件分類(lèi)評(píng)價(jià)指標(biāo)劃分為I、II、III類(lèi)。智能化煤礦評(píng)估結(jié)果分為高級(jí)、中級(jí)、初級(jí)，其中高級(jí)智能化煤礦綜合評(píng)估得分為90分以上（含），中級(jí)智能化煤礦綜合評(píng)估得分為75分（含）至90分，初級(jí)智能化煤礦綜合評(píng)估得分為60分（含）至75 分。

第十條 獨(dú)立申請(qǐng)?jiān)u估的智能化子系統(tǒng)得分為70分以上（含）通過(guò)評(píng)估。

第十一條 申報(bào)智能化煤礦的礦井，I類(lèi)建設(shè)條件的按照中級(jí)及以上標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展建設(shè)，I、III類(lèi)建設(shè)條件的按照初級(jí)及以上標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展建設(shè)。

第十二條 智能化煤礦評(píng)估專(zhuān)家組成員應(yīng)不少于7名，每位專(zhuān)家負(fù)責(zé)評(píng)定的智能化子系統(tǒng)不超過(guò)2項(xiàng)；智能化子系統(tǒng)評(píng)估專(zhuān)家組成員應(yīng)不少于3名。省級(jí)評(píng)估專(zhuān)家應(yīng)從河南省煤礦智能化專(zhuān)家?guī)熘谐槿?，?zhuān)家抽取應(yīng)遵循回避原則，并簽署《項(xiàng)目評(píng)審專(zhuān)家廉潔承諾書(shū)》。

第十三條 評(píng)估工作遵循公平、公開(kāi)、公正原則，相關(guān)人員應(yīng)堅(jiān)持程序規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)一致，嚴(yán)格遵守中央八項(xiàng)規(guī)定精神和廉潔自律有關(guān)規(guī)定。

第五章 監(jiān)督管理

第十四條 未通過(guò)評(píng)估的煤礦智能化項(xiàng)目，應(yīng)持續(xù)進(jìn)行建設(shè)并重新組織申報(bào)。已命名的智能化煤礦，可在1年后申請(qǐng)升級(jí)。

第十五條 已命名的智能化煤礦，應(yīng)保持至少一個(gè)采煤工作面和一個(gè)掘進(jìn)工作面通過(guò)煤礦智能化項(xiàng)目命名并持續(xù)運(yùn)行。

第十六條 已命名的煤礦智能化項(xiàng)目，煤礦應(yīng)加強(qiáng)日常檢查每季度開(kāi)展一次常態(tài)化運(yùn)行情況評(píng)估，采煤系統(tǒng)、掘進(jìn)系統(tǒng)每月開(kāi)展一次常態(tài)化運(yùn)行情況評(píng)估，并留檔備查。

第十七條 省轄市、省直管縣（市）煤炭行業(yè)管理部門(mén)、煤礦安全監(jiān)管部門(mén)及煤炭企業(yè)應(yīng)建立煤礦智能化項(xiàng)目常態(tài)化運(yùn)行監(jiān)管機(jī)制，定期開(kāi)展監(jiān)督檢查，并將結(jié)果及時(shí)報(bào)送省工業(yè)和信息化廳。

第十八條 省工業(yè)和信息化廳加強(qiáng)對(duì)全省煤礦智能化項(xiàng)目的事前、事中、事后監(jiān)管，確保煤礦智能化項(xiàng)目建設(shè)實(shí)效。

第十九條 在監(jiān)管過(guò)程中如發(fā)現(xiàn)煤礦智能化項(xiàng)目達(dá)不到相應(yīng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，省工業(yè)和信息化廳將予以降級(jí)或撤銷(xiāo)其命名。

第六章 附則

第二十條 本辦法由省工業(yè)和信息化廳負(fù)責(zé)解釋?zhuān)⒁罁?jù)國(guó)家政策、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)適時(shí)調(diào)整。

第二十一條 本辦法自發(fā)布之日起施行。