中央財(cái)政補(bǔ)助資金正通過精細(xì)化投放，讓老百姓的“安居夢”照進(jìn)現(xiàn)實(shí)。

11月19日，中央財(cái)政提前下達(dá)部分城鎮(zhèn)保障性安居工程補(bǔ)助資金，在財(cái)政部發(fā)布的關(guān)于提前下達(dá)2026年部分中央財(cái)政城鎮(zhèn)保障性安居工程補(bǔ)助資金預(yù)算的通知中，今年中央財(cái)政下達(dá)的補(bǔ)助資金為566億元。

《中國經(jīng)營報(bào)》記者梳理發(fā)現(xiàn)，中央財(cái)政已經(jīng)連續(xù)提前下達(dá)部分中央財(cái)政城鎮(zhèn)保障性安居工程補(bǔ)助資金預(yù)算，其中2025年、2026年兩年的資金均為566億元，主要分為東部、中部、西部三個(gè)地區(qū)。

從具體分配來看，2025年東部地區(qū)為160.62億元，中部地區(qū)為220.14億元，西部地區(qū)為185.25億元。2026年東部地區(qū)為142.40億元，中部地區(qū)為218.63億元，西部地區(qū)為204.97億元。對比2025年和2026年補(bǔ)助資金規(guī)模，2026年東部和中部資金略微下調(diào)，西部地區(qū)略有增長。

一位財(cái)稅人士分析稱，當(dāng)前西部地區(qū)存在較多老舊小區(qū)、棚戶區(qū)，且隨著新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程的推進(jìn)，住房保障需求較大。同時(shí)，一些資源枯竭型城市和三線企業(yè)比較集中的城市也多位于西部，這些城市面臨產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型壓力，居民住房改善需求迫切，保障性安居工程任務(wù)艱巨，需要更多資金投入。“在保障性安居工程建設(shè)方面，西部某些地方的財(cái)政資金也有限，中央財(cái)政資金支持可以在一定程度上彌補(bǔ)資金缺口，以改善重點(diǎn)群體的住房條件和居住環(huán)境。”該人士說。

據(jù)悉，此次提前下達(dá)的資金均明確項(xiàng)目代碼為10000013Z135080000028，列入對應(yīng)年度政府收支分類科目1100258“住房保障共同財(cái)政事權(quán)轉(zhuǎn)移支付收入”科目，待預(yù)算年度開始后按規(guī)定程序撥付使用。

從2025年資金細(xì)分領(lǐng)域看，其主要包含住房保障資金119億元、城中村改造資金100億元、老舊小區(qū)改造資金332億元、棚戶區(qū)（城市危舊房）改造資金15億元。市場預(yù)計(jì)，2026年提前下達(dá)的補(bǔ)助資金可以精準(zhǔn)匹配民生需求痛點(diǎn)。

一直以來，在住房保障與棚戶區(qū)改造領(lǐng)域，補(bǔ)助資金發(fā)揮著“壓艙石”作用。2026年，青海西寧市爭取中央及省級補(bǔ)助資金10.5億元，同比增長29%，疊加市級籌措的2415萬元資金，累計(jì)落實(shí)10.7億元支持安居工程。這些資金精準(zhǔn)對接2828套保障性租賃住房建設(shè)、16758套老舊小區(qū)改造和576套棚戶區(qū)改造項(xiàng)目，為不同群體的住房需求提供了分層保障。

在資金管理方面，從2025年起，財(cái)政部將此類資金已納入轉(zhuǎn)移支付預(yù)算執(zhí)行常態(tài)化監(jiān)督范圍，各級財(cái)政部門需通過預(yù)算管理一體化系統(tǒng)接收登錄預(yù)算指標(biāo)，保持“追蹤”標(biāo)識不變，依托監(jiān)控模塊強(qiáng)化日常監(jiān)管，確保資金使用規(guī)范高效。

對于2026年資金，財(cái)政部表示，進(jìn)一步明確市、縣財(cái)政部門使用時(shí)需列入“保障性安居工程支出”科目，實(shí)現(xiàn)收支管理閉環(huán)。該項(xiàng)資金待2026年預(yù)算年度開始后，按規(guī)定程序撥付使用，具體使用范圍按照相關(guān)資金管理辦法執(zhí)行。