從山東省政府網(wǎng)站了解到，省委省政府發(fā)布了《關(guān)于加快山東半島國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)發(fā)展的實施意見》（以下簡稱《意見》）?！兑庖姟分赋?，為加快山東半島國家自主創(chuàng)新示范區(qū)（以下簡稱示范區(qū)）建設(shè)，充分發(fā)揮示范區(qū)對全省經(jīng)濟社會發(fā)展的支撐引領(lǐng)作用，將舉全省之力建設(shè)山東半島國家自主創(chuàng)新示范區(qū)。

  示范區(qū)定位“四區(qū)一中心” 2020年要實現(xiàn)四大目標

  《意見》指出，示范區(qū)的總體定位是“以藍色經(jīng)濟引領(lǐng)轉(zhuǎn)型升級的自主創(chuàng)新示范區(qū)”，具體定位是“四區(qū)一中心”，即全球海洋科技創(chuàng)新中心，體制機制創(chuàng)新先行區(qū)，經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級樣板區(qū)，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)示范區(qū)和開放協(xié)同創(chuàng)新引領(lǐng)區(qū)。

  到2020年，示范區(qū)要實現(xiàn)四大目標。自主創(chuàng)新能力顯著提升。研發(fā)經(jīng)費支出占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達到3%左右，科技進步對經(jīng)濟增長的貢獻率達到65%左右。圍繞海洋工程裝備、海洋生物和醫(yī)藥、信息通信、新材料等領(lǐng)域建設(shè)一批具有國內(nèi)領(lǐng)先水平和國際競爭力的重大技術(shù)創(chuàng)新平臺，帶動全省區(qū)域創(chuàng)新能力進一步提升。

  產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢更加明顯。示范區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的比重達到75%左右。培育形成10個左右規(guī)模達到1000億元的創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群。

  創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)環(huán)境更加優(yōu)化。示范區(qū)內(nèi)科技服務(wù)業(yè)實現(xiàn)集群化發(fā)展，國家級專業(yè)化科技企業(yè)孵化器數(shù)量達到50家左右。示范區(qū)內(nèi)科技企業(yè)數(shù)量實現(xiàn)快速增長，高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量較“十二五”末翻一番。

  建立適應(yīng)示范區(qū)創(chuàng)新發(fā)展的體制機制

  《意見》提出，要賦予示范區(qū)在改革發(fā)展方面充分的自主權(quán)和決策權(quán)，支持示范區(qū)探索建立有利于創(chuàng)新發(fā)展的管理體制和機制。賦予示范區(qū)內(nèi)各國家高新區(qū)部分省級事務(wù)審批管理權(quán)，賦予示范區(qū)內(nèi)各國家高新區(qū)與設(shè)區(qū)市同等經(jīng)濟管理權(quán)限和相應(yīng)的行政管理權(quán)限。

  在選人用人方面，賦予示范區(qū)內(nèi)各國家高新區(qū)機構(gòu)設(shè)置、編制使用、人員聘任等方面的自主權(quán)；允許示范區(qū)自主安排、執(zhí)行用人計劃，按規(guī)定自主公開招聘各類人才，對緊缺的專業(yè)人才、高層次人才可采取考察方式直接招聘；允許示范區(qū)自主制定崗位設(shè)置方案，自主確定崗位競聘條件和職責任務(wù)，自主組織競聘上崗。示范區(qū)崗位設(shè)置及人員配置、公開招聘方案及招聘結(jié)果向相關(guān)部門報備。探索實行示范區(qū)內(nèi)各國家高新區(qū)行政管理聘任制和企業(yè)化管理。

  健全對示范區(qū)創(chuàng)新發(fā)展的政策支持機制

  研發(fā)投入占銷售收入比例達到3%以上的大型企業(yè)，按照研發(fā)投入新增部分的10%給予后補助，研發(fā)投入占銷售收入比例達到5%以上的中小微企業(yè)，按照研發(fā)投入10%的比例給予后補助，補助經(jīng)費最高1000萬元。

  示范區(qū)內(nèi)首次通過高新技術(shù)企業(yè)認定的科技型小微企業(yè)，省財政科技資金給予每個企業(yè)10萬元補助。對省級以上科技企業(yè)孵化器通過融資租賃租用設(shè)備為科技型小微企業(yè)提供服務(wù)產(chǎn)生的租賃費，給予一定比例的補助。

  此外，還將建立科技成果轉(zhuǎn)化補償機制、“人才特區(qū)”政策機制和各具特色的創(chuàng)新政策區(qū)域示范機制。

  確立六大高新區(qū)發(fā)展定位

  《意見》還指出，示范區(qū)內(nèi)各高新區(qū)要立足自身基礎(chǔ)優(yōu)勢，努力突破一批制約重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵核心技術(shù)，取得一批具有重大科學(xué)意義或應(yīng)用價值的原創(chuàng)性成果。

  濟南高新區(qū)要重點建設(shè)高效能服務(wù)器和存儲技術(shù)國家重點實驗室、量子通信卓越創(chuàng)新中心、國家超級計算濟南中心、信息通信技術(shù)研究院等信息技術(shù)領(lǐng)域的重大創(chuàng)新平臺，打造具有全國重要影響力的信息通信創(chuàng)新中心。

  青島高新區(qū)要發(fā)揮青島海洋科學(xué)與技術(shù)國家實驗室的作用，重點建設(shè)國家海洋領(lǐng)域工程技術(shù)研究中心、國家海洋技術(shù)轉(zhuǎn)移中心、國家科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)（青島）示范基地、國家海洋設(shè)備質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心等涉海研發(fā)與轉(zhuǎn)化重大創(chuàng)新平臺，加快推進國家科技服務(wù)業(yè)區(qū)域試點，打造具有全球影響力的海洋科學(xué)中心。

  淄博高新區(qū)要立足產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢，依托國家工業(yè)陶瓷材料工程技術(shù)研究中心等現(xiàn)有技術(shù)創(chuàng)新平臺，集中打造全鏈條布局的新材料創(chuàng)新大平臺，構(gòu)建國內(nèi)尖端水平、具有全球影響力的新材料創(chuàng)新中心。

  濰坊高新區(qū)要以實施國家高新區(qū)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展示范工程為契機，集中建設(shè)面向光電和動力機械產(chǎn)業(yè)提供專業(yè)服務(wù)的各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺，打造中國（濰坊）創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化示范基地和國家創(chuàng)新人才培養(yǎng)示范基地。

  煙臺高新區(qū)要發(fā)揮沿海開放和合作交流優(yōu)勢，匯集國內(nèi)外藍色尖端資源，依托APEC科技工業(yè)園區(qū)、中俄高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化合作示范基地、山東國際生物科技園、中集巴頓焊接技術(shù)研究院，打造國際化的生物醫(yī)藥創(chuàng)新平臺和海洋工程裝備領(lǐng)域重大創(chuàng)新平臺，建設(shè)國內(nèi)海洋領(lǐng)域重要的科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化策源地和智慧海洋創(chuàng)新中心。

  威海高新區(qū)要抓住中韓自貿(mào)區(qū)地方經(jīng)濟合作示范區(qū)建設(shè)的有利契機，依托軍民融合發(fā)展優(yōu)勢，重點建設(shè)中歐膜技術(shù)研究院、國家先進復(fù)合材料高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地、山東船舶技術(shù)研究院等重大創(chuàng)新平臺，打造具有全國影響力和競爭力的軍民科技融合創(chuàng)新中心。