哈佛大學教授彼特在《國家的競爭力》一書中寫道：“一個國家、一個地區的競爭力，常常決定于那些地理上不起眼的‘馬賽克’，而不決定于那些宏觀的指標。”這些“馬賽克”就是產業集群，這種集群在地理上是不起眼的，但會成為一個地區競爭力的最主要元素。

經過多年發展，懷化高新區形成了電子信息、生物醫藥、綠色食品、新材料新能源等四個“馬賽克”產業集群，形成了獨特的“懷化競爭力”，并走上了一條高質量發展之路。

發展“馬賽克”產業集群不容易，打造“懷化競爭力”更不容易。但敢為人先的懷化高新區人做到了，僅以今年7月的一組數據為例——

7月5日，由湖南德眾汽車銷售服務股份有限公司投資建設的寶匯汽車循環再生中心項目正式入駐懷化高新區。項目總投資1.5億元，分三期建設，全面建成投產后，可實現年產值2億元以上。

7月13日，深圳市合利來科技有限公司與懷化高新區舉行簽約儀式，這標志著智能與文化創意型LED顯示屏及其配件項目正式落戶懷化高新區。項目擬投資3.5億元，投入15條3.0智能與文化創意形LED顯示屏及相關配件生產線。

7月18日，重慶躍龍杭蕭鋼構有限公司與懷化高新區合作項目簽約儀式在懷化高新區舉行，此次簽約標志著裝配式鋼結構產業化基地項目正式落戶懷化高新區。項目總投資10億元，達產后可形成年總產值30億元，利稅6億元，解決就業1000人的產業規模。

……

半個月時間里，簽約落戶3個重大項目。好項目紛至沓來，懷化高新區建設熱潮高潮迭起。

這個藏于武陵山片區的國家級高新區，實力不可小覷，他們雖居于湖南西南部，卻有著開放融合的心態，不僅產業發展思路清晰，而且發展成效斐然——

在新材料產業方面，涌現出了以駿泰科技、科捷鋁業、千源鋁業等為代表的一批先進企業；

在生物醫藥產業方面，涌現出了以正清制藥、天騎科技、補天藥業等為主導的一批優秀企業；

在綠色食品產業方面，涌現出了以“娃哈哈”、“匯源”、“海聯食品”等為核心的一批先進企業；

在電子信息產業方面，涌現出了以金升陽、建南電子、鴻華電子、華峰電子等為引領的一批優秀企業。

“產業項目是高新區的骨架，有骨架才有支撐。”懷化高新區相關部門負責人說。在助推產業發展上面，他們從未掉以輕心，制定出臺了《懷化高新區促進產業發展十條辦法》。

隨著國家級高新區獲批，懷化高新區吸引著越來越多技術含量高、產業附加值高、知識技術密集型高科技企業，進一步引領高新區的持續、快速發展。

據統計，2017年，懷化高新區核心區省內招商引資到位資金33.5億元，簽約重大產業項目25個，創歷年之最，引進培育了56家科技型企業，工業增加值同比增長19%，增幅居湖南省科技園區前列。

創新，是國家高新區的靈魂和使命。

作為武陵山片區首家國家高新區，懷化高新區雖然加入“國家隊”的時間不長，但一直以來，該區都把創新當做自己的“座右銘”，融進發展的靈魂里。

長沙高鐵南站到長沙黃花機場站的磁懸浮列車，是國內少有的幾條磁懸浮專線，鮮為人知的是，這一重大工程的背后有著“懷化制造”的身影：磁懸浮列車預制軌道上每一片梁的模板技術，來自懷化高新區的企業——湖南中鐵五新鋼模有限責任公司的專利技術“柔性軌道交通箱梁模板”。

“在新疆天山、安徽蕪湖等城市的軌道交通項目，都應用了我們的現代模板系統技術。”公司負責人鄭懷臣告訴記者，借助懷化建成國家高新區的東風，公司在政策、人才、稅收等方面將迎來一系列利好的消息，發展勢頭更加強勁。“我相信，產自懷化的自主創新模板系統技術，將飛向更多的地方。”

“高新區是創新區，科技創新是高新區的發展命脈，科技含量高的企業，是我們最為看中的企業，也是高新區的重點支持對象。”懷化高新區黨工委書記、管委會主任侯小平說。

為加大對企業科技創新創業的扶持力度，推動科技創新，今年上半年，懷化高新區出臺了《懷化高新區科技創新獎勵辦法》。“《辦法》設立了科技創新獎勵基金，年度金額2000萬元，并納入高新區年度財政預算。”懷化高新區相關部門負責人說，《辦法》里詳細規定了對獲得知識產權、專利工作、創新平臺、科技成果、創新創業、科技計劃項目申報、商標和品牌、中介機構及維權等八個方面，均給予一定的獎勵資金和經費資助。

抓住了科技創新，就牽住了發展的“牛鼻子”。在懷化高新區財富路7號，一幢高大的建筑映入眼簾，這是懷化高新區內一家明星企業——正清制藥集團。

“公司建立了以省級企業技術中心為核心，博士后科研工作站、中藥譜效工程技術研究中心為支撐，國內科研院所和行內專家為依托的科技體系。”該公司董事長吳飛馳告訴記者。

正清制藥創立于1992年，位列全國大中型工業自主創新能力行業十強，是懷化市惟一的一家農業產業化國家重點龍頭企業。

正清制藥擁有130多個藥品批文，發明專利40余項。其中正清風痛寧系列榮獲國家科技進步二等獎，靈芝產品系列為全國獨家專利產品。

該公司負責人透露，公司開發的“正清風痛寧片”等7個產品被國家衛生部列為國家中藥保護品種，“青風藤現代系列制劑”項目被國家發改委評為高新技術產業化示范工程，正清風痛寧緩釋片、玉清抗宮炎片被評為國家級重點新產品。

創新科技，轉型發展，讓懷化高新區的企業嘗到了甜頭，也將懷化高新區的科技實力推向一個新高度。

近年來，懷化高新區對科技創新的支持力度不斷加大，先后建立了一批創新平臺，與德國慕尼黑新能源汽車研究院、中國科學院、國防科技大學、澳門科技大學、中南大學、華中農業大學、湘潭大學、湖南農業大學、湖南中醫藥大學、臺灣奇力新集團等20余家院所、企業建立了戰略合作關系。

目前，該區擁有湖南醫藥學院、懷化學院、懷化職業技術學院3所高校及市級以上創新平臺30個，其中院士工作站和博士后科研工作站3個，國家級創新平臺4個、省級創新平臺9個。

在這些科研平臺的孵化和催生下，懷化高新區涌現了駿泰科技、正清制藥、補天藥業、天騎醫學、中鐵五新鋼模、金益環保、山迪新材料等高科技企業，成為懷化科技創新的一張張閃亮的名片。

在自然生態界，“光合作用”是一種能量的轉換過程：綠色植物通過葉綠體，利用光能，把二氧化碳和水轉化成貯存能量的有機物，并且釋放氧氣。

而對于懷化高新區來說，其“光合作用”體現在哪里？

無論是從經濟基礎、產業優勢，還是創新資源、人才支撐等維度加以衡量，懷化高新區都成為首選答案。在72平方公里的范圍內，資源豐富、企業密布、交通暢達，成為懷化區域經濟發展的重要板塊。

如同一棵茁壯的植物，懷化高新區在陽光下蓬勃生長，為城市創造前行能量。它年輕、朝氣，代表著未來；它是智造之谷，也是城市之峰。

近年來，懷化高新區把握發展大勢，激發后發優勢，通過不斷優化營商環境，進行城市“光谷作用”，轉換區域發展能量。

2017年，千源鋁業拒絕貴州某地伸出補貼2000萬的“橄欖枝”，在懷化高新區正式投產第7條生產線。談及為何做出這樣的抉擇？千源鋁業公司董事長趙文德說：“我們企業遇到問題需要協調解決，懷化高新區的相關部門可以做到當天辦結，這種貼心的服務，讓我們沒有理由離開。”

趙文德口中的“一站式服務”和“保姆式服務”是懷化高新區不斷提升營商環境的具體體現。在這個區域競爭激烈的年代，提升一份軟實力，就能多贏得一點客商心。懷化高新區為優化營商環境使出了多套“殺手锏”——

“高新區新建了2.5萬平方米的科技企業孵化器，為入孵科技企業提供生產經營、研發、中試生產場地和設施，同時提供創業培訓、輔導、咨詢以及政策、法律、投融資、人力資源等服務。”懷化高新區相關部門負責人告訴記者，目前該孵化器已入駐小微科技企業56家，成功孵化企業10家。

融資難是很多中小企業發展中的難言之隱。為幫助企業解決融資難題，懷化高新區設立了首期規模1.2億元的“懷化高新技術產業創業投資發展基金”，安排1億元的產業發展專項資金，全力支持園區企業上市。

去年，懷化高新區累計爭取上級資金1.29億元。在融資環境逐步趨緊的情況下，采取多種方式多種舉措順利完成融資任務，首次實現了PPN項目貸款，全年融資到位資金突破30億元。積極拓展投資經營業務，投資公司完成經營利潤1564.67萬元。設立了懷化眾益達私募股權投資公司，開辟了投融資新渠道。

在土地和租金方面，懷化高新區工業用地實行“長期租賃、先租后讓、租讓結合”、“彈性出讓年限”的供應方式；企業入駐標準化廠房，給予1至3年不等的租金減免；國家級高新技術企業給予五年免租等各項政策相繼實施。

優越的營商環境，使懷化高新區吸引了娃哈哈、康師傅、匯源、傳化物流、義烏小商品、金升陽等一大批知名企業入駐。鄧興旺、吳飛馳、張振華、尹向陽等一批科技領軍人才和36氪空間等創新創業團隊來園區投資興業，為高新技術產業發展提供了強大的科技和智力支持。