濰坊高新區：項目建設激活新舊動能轉換
來源：未知 日期：2018-10-25 點擊：次
近年來，泰興市高新區始終堅持黨管人才原則，緊緊抓住培養、吸引和使用三個環節，大力實施人才強區戰略，以人才科技廣場為“核心”，打造輻射全市的“人才、科技、創新”要素集聚區，園區人才狀況呈現出總量持續快速增長、整體素質穩步提高、人才結構不斷優化、集聚效應日趨明顯的良好發展態勢。
今年以來，泰興市高新區累計引進高層次人才65名；組織申報江蘇省“雙創”項目7個，2個獲擬資助公示；組織申報泰州市“雙創”項目29個，13個進入實地考察環節；組織申報“六大人才高峰”6名，3名成功入選；組織申報第五批省“333”增選4名，第二層次公示一名，第三層次公示一名；組織申報省科技企業家6名，3名企業家成功入選；成功申報省科技副總2人。采取的主要做法有:
強化組織領導，堅持“雙招雙引”工作理念。泰興高新區黨工委牢固樹立“人才是第一資源”的發展觀念，把人才工作擺到重要戰略位置，緊緊圍繞園區“人才特區、創新特區”建設目標，制定了企業科技創新獎勵政策、人才科技創新實施意見等獎勵扶持政策，實施創新型人才培養開發計劃。加快建立企業為主體的技術創新體系，以需求為導向，引進一批具有豐富技術經驗的高層次人才。實現招商引資和招才引智的通盤布局和有機結合，并將招才引智工作納入園區各條線年度工作考核，通過發揮考核導向作用，形成人才加快集聚的生動局面。
搭建載體平臺，推進“人才高地”品牌建設。高新區按照“人才與項目結合、項目與產業匹配”的原則，圍繞園區主導產業和重大項目，堅持剛性引進與柔性攬才相結合，通過搭建各類載體平臺進行“筑巢引鳳”。一是重點發揮南理工泰興智能制造研究院、鄭機所江蘇高端裝備產業技術研究院等大院大所、重大創新載體對人才的“磁石”吸附作用。二是鼓勵和推動園區企業建設行業性人才創新創業平臺、技術研發中心、工程技術中心、院（博）士工作站，增強對創新型高層次人才的吸引和集聚力。三是打造具有區域輻射作用的項目路演品牌，挖掘科技人才自身具有的科技成果和促進技術優勢。
優化服務流程，構建“人才科技創新”生態。一是突出政策引領，積極落實國家、省、市出臺的人才政策，完善園區人才專項政策，加大激勵力度，強化對人才工作的政策保障。二是力求精準服務，全面掌握園區人才科技需求，制作產學研工作清單，以人才科技廣場為依托通過“走出去”與“引進來”相結合的方式，舉辦博士沙龍活動、科技項目路演、創業分享會、人才招聘會等幫助企業與人才資源進行嫁接。三是高水平打造全市高層次人才服務中心，通過集合全市人才成果展示、人才政策發布、人才項目服務等功能，建立“一站式”服務機制，為全市高層次人才創新創業提供專業化、一條龍服務。四是創新金融服務平臺，設立創投基金、產業基金，高效運行融資擔保、融資租賃、過橋資金、蘇科貸、科技貸等金融服務手段，為創新創業主體提供便利多樣的金融服務，到目前為止，累計提供資金總額40多億元。
人才作為第一資源的地位和作用，決定了在高新區發展戰略中必須把人才放在優先發展的關鍵位置。一要堅持黨管人才原則，每年專題研究全區人才工作的戰略目標、政策舉措、工作載體等重大問題，定期組織召開全區科技創新大會或人才工作專題會議，將人才工作納入全區創新創業工作的總體部署中。二要進一步將企業人才工作的目標任務擺上重要議事日程，合理規劃和明確人才管理、服務部門的職責、權限和目標任務。把人才工作納入到相關科室年度工作目標考核責任制中，作為評價、使用干部的重要依據之一。三要重協調，求實效，著力提高人才管理部門的統籌協調能力，注重調動和發揮相關科室的工作積極性，及時溝通意見，構建順暢、高效、務實的高新區人才工作機制。
高效運用財政資金杠桿，健全完善人才扶持政策。從供給側結構性改革的角度，增強人才政策對需求變化的適應性和靈活性。一要繼續加大財政投入。保證每年增加一定比例的人才工作專項經費，用于緊缺人才、領軍人才、高技能人才的引進和培養。二要著力強化政策導向。在財政資金有限的情況下，更要增強人才政策的針對性、精準度，提高財政資金使用績效。既要重視高層次人才的獎勵，也要加大高技能人才的培訓投入，促進人才平衡發展。三要創新人才激勵機制。建立以能力和業績為導向的科學人才評價機制，鼓勵企業建立技術入股、期權激勵等薪酬激勵體系和醫療補助、帶薪年休假、購車補貼等福利保障體系。四要縮短政策兌現的周期。建立中間環節的溝通和協調機制，簡化政策審批和辦理流程，確保人才獎勵和項目扶持資金及時兌現。每年組織相關科室對上一年政策兌現和績效進行評估，及時調整。
努力暢通人才引進關隘，著力改變人才不足現狀。拓寬人才引進視角，鼓勵企業引進與產業相匹配的高層次人才，重點引進帶項目、帶技術、帶團隊的領軍人才、高級經營管理人才、研發人才和營銷策劃團隊，進一步推動產業轉型升級。一要深化精準對接機制。在招引專業人才方面，要以“全面摸、重點走、專項引”的方式了解企業需求，精準服務企業。定期向企業了解人才需求，建立企業高層次人才需求檔案，細化對人才的專業領域、技能等級、研究方向等要求，以及企業所能提供的薪酬福利等信息。根據企業對人才的需求，用好園區合作高校資源，積極組織帶領企業負責人以招才小分隊的形式到高校招聘人才，邀請相關高校、部門領導、高層次人才、大學生等參會，持續加大人才引進計劃的宣傳推介力度，讓更多的各類人才關注、聚焦、融入、貢獻高新區。二要創新招才引才方式。以“不為所有，但為所用”的理念，加大“柔性引才”力度，推動高端人才和智力資源更好地為我區產業創新發展服務。主動開展聯絡聯誼活動，吸引各類泰興籍人才回鄉創業發展，特別是對泰興籍在外的高端人才要建立相對固定的機構加強聯絡聯誼。
牢固樹立企業主體意識，全面實施企業家素質提升工程。李克強總理在政府工作報告中提出，“要大力弘揚創新文化，厚植創新沃土，充分激發企業家精神，調動全社會創業創新的積極性。”作為全市的人才特區、創新特區，尤其需要“喚醒企業人才意識，點亮企業家精神”。一要提升企業家創新發展意識。充分發揮政府的主導作用，引導企業家努力學習先進的管理經驗，提高他們的經營決策水平。特別是要引導“創二代”，繼承前輩創業的執著和堅持，確立創新發展的方向和目標，理清企業人才建設的定位和思路，加大人才引進、培養、使用的工作力度，進一步營造敢為人先、寬容失敗的創業氛圍，推進企業二次創業。二要加大培養培訓力度。采用“走出去、請進來”相結合的方式，定期組織企業家論壇、沙龍等學習培訓活動。積極探索企業家實踐培養機制，加強與國內著名高校、培訓機構的聯系聯絡，建立企業家培訓基地；重視企業高素質人才的培養，有意識地開展定向培訓，實行動態管理，促進健康成長。三要健全聯系服務制度。完善企業家聯系制度和高層次人才聯系制度，政治上關心、事業上激勵、經濟上獎勵、情感上尊重，引導和消除企業家成長的觀念性、體制性障礙，讓企業家安心經營、放心發展、用心創造。
