西安高新區 勇于擔當敢追夢 實干奔跑譜新篇
來源：未知 日期：2019-02-15 點擊：次
春種一粒粟，秋收萬顆子。2018年，西安“高新鐵軍”以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，統籌推進“五位一體”總體布局，協調推進“四個全面”戰略布局。在省委、省政府的領導下，堅持穩中求進工作總基調，緊盯追趕超越目標，踐行“五個扎實”要求，認真落實“五新”戰略任務;在西安市委、市政府的支持下，以“聚焦三六九振興大西安”為奮斗目標，全面落實“六個走在前列”，抓好“六個示范”，勇當排頭兵，爭做追夢人，用金牌“店小二”的熱情和服務，不斷為西安高新區經濟發展注入新活力提升加速度，創造出一個個驕人成績，推動西安市乃至陜西省經濟社會發展邁上新臺階。
西安高新區2018年生產總值(GDP)達1576.96億元，增速12.2%;重點項目投資619.52億元，完成計劃的166.09%;進出口總值達2817.74億元，占西安市進出口總值的85.3%，增速達37%;“五資”招商(外資、央資、內資、民資、融資)分別以105%、173.55%、134.71%、101.44%和110.14%的比例超額完成任務;規模以上工業增加值505.48億元，同比增長11.8%，占西安市規模以上工業增加值的33.7%;2018年絲博會簽約項目41個，總投資額1699.13億元，較上屆增加598.92億元再創新高，簽約總投資額名列全市第一;2018年全年新簽約引進項目218個，項目數量和質量均創歷史新高;完成了66個村整村拆遷，累計拆除違建面積超過249萬平方米;發布20億元政策紅包、500架無人機亮相高新、一枚印章管審批、硬科技閃耀魅力高新、掃黑除惡爭創“平安鼎”、脫貧攻堅要以老百姓滿意度為標準……
一項項數據和成績、一個個名詞和專題的背后，是“高新鐵軍”勇于擔當敢追夢、奮力奔跑求實干，一點點再突破、一次次再出發，用“高新速度”和“高新效率”在追趕超越的考試中交出的一份份經得起祖國和人民審閱的亮麗成績單。
八大攻堅精準發力 激發創新改革新活力
2018年4月，西安高新區召開八大攻堅行動動員大會，正式提出“大干123，建好首善區”發展戰略，通過“一年攻堅、兩年突破、三年超越”，到2020年全面實現追趕超越目標，把西安高新區建設成世界一流科技園區和大西安都市圈的首善區，并正式啟動2018年八大攻堅行動，向八個領域發起攻堅戰。
一年來，西安高新區八大攻堅行動首戰告捷收獲頗豐。
項目建設落地生根。西安高新區通過不懈努力，實現從“項目等地”到“地等項目”的根本性轉變;全面完成5萬畝征地協議簽訂工作，目前134個項目用地達到供地條件，6個建成的安置小區全部回遷;推進PPP項目25個，4天完成兩村回遷安置，4個月建成3萬平方米的國際會議中心。
招商引資碩果累累。西安高新區將招商引資作為“一號工程”來抓，圍繞“五城”建設，以“大招商、招大商”為導向，堅持“五資”齊抓“三率”齊考，全年新簽約引進項目218個，引進項目數量和質量均創歷史新高。2016年至2018年絲博會簽約合同項目，開工注冊率100%，資金到位率110.03%，竣工投產率85.71%。
生態環境科技先行。西安高新區立足科技治霾，大膽采用無人機巡查、移動走航、衛星遙感等高科技手段，實現智慧環保。截至2018年12月31日，西安高新區環境空氣質量良好以上天數224天，比去年多47天;灃河綜合治理工程目前完成年度任務的112%;灃惠一、二、三渠河道清淤工作，均已完成清淤工作并驗收。
雙創生態優化提升。西安高新區緊緊圍繞“政、產、學、研、用、金、介、才”八大雙創生態核心要素，廣泛借鑒學習深圳南山區先進經驗，推動高新區雙創生態的整體優化提升。開拓出一批“社區+雙創”“樓宇+雙創”“院校+雙創”等優質的雙創載體，形成創業主體大眾化、孵化主體多元化、建設運營市場化、創業模式多樣化的發展新格局。
金融創新成績斐然。西安高新區全年實現融資額111.14億元，投貸聯動業務量8.77億元，中小企業貸款總額553.63億元，超時序完成各項市考指標與攻堅任務;召開了首屆全球創投峰會，出臺了創投十條、促上市、吸引金融機構及科技金融企業等金融政策，積極推進普惠金融往縱深發展。
城市品質彰顯魅力。西安高新區對破解民生九難提出明確的任務目標和推進計劃，“四城”“三區”“三街”建設有序推進，打造完成4條亮化示范街、4條精細化管理示范路、3條綠化美化提升示范街、3個花卉主題公園和9個小廣場。
營商環境穩步提升。西安高新區探索“標準地”供地制度，通過減材料、減環節、減時限進一步提高審批效率;在四個綜合服務站共配備10臺自助辦稅系統，切實推進從“最多跑一次”向“一次都不跑”跨越;大膽探索推行“承諾制+容缺辦理”改革，全面簡化投資審批，實現“一枚印章管審批”，提升審批效率，優化服務質量;圍繞“四個平臺一張網”建設，開展“呼叫時上門服務”。
從嚴治黨貫穿始終。通過實施全面從嚴治黨攻堅行動，西安高新區實現了黨建引領發展貫穿工作始終，新建立基層黨組織21個，黨總支部2個，黨委3個，黨組織工作覆蓋率達到81%;成立創業園等6個園區黨委，建立社區、農村黨員遠程教育站點166個;制定并下發《西安高新區加強黨的根本保障爭創全國一流黨建示范園區三年行動方案》，進一步激發西安高新區廣大干部員工提振精氣神，凝聚起強大的三次創業干事氛圍。
三大市場互乘聚力 加速融合建設新格局
2018年初，西安市委主要領導在“創業西安行”活動中對西安高新區提出要求，希望高新區加大“科技+金融”改革力度，建好資本、科技、人才三大市場，打造絲路國際金融中心核心區。
為了進一步加大“科技+金融”的改革力度，一年來，不斷加大高新技術企業、瞪羚企業培育力度，制定出臺了《千億金融服務產業集群培育實施方案》《西安高新區科技企業梯度培育政策》，靶向施策，夯實產業發展基礎，著力打造了一大批創新型領軍企業。目前培育獨角獸企業1家，獨角獸種子企業30家，出營企業865家，瞪羚企業104家。
28家金融機構總部、247家投資機構選址落戶西安高新區，不斷推動西安高新區資本市場建設，2018年西安高新區新增上市掛牌企業家數位列西安市各區縣及開發區第一。全年實現融資額111.14億元，投貸聯動業務量8.77億元，中小企業貸款總額553.63億元。截至目前，西安高新區在資本大市場累計舉辦各類活動76場次，服務企業2700余家，服務人數超過5600人次。
西安高新區還不斷健全人才服務體系，引進和培養“千人計劃”和“萬人計劃”20人，建設院士工作站、博士后工作站(創新基地)及海外人才離岸創新創業基地13個，引進海內外高層次人才創新創業團隊25個，聚集中高級人才5500余人，技能型人才1.6萬余人。
按照西安高新區對于三大市場的長遠規劃，科技、人才、資本三大市場將會把創業孵化、風險投資、技術市場等都聚合到一起，形成集聚效應，從而吸引更多的科技項目和科技企業落戶西安高新區，不僅能幫助西安的制造業改造升級，加大軍民融合力度，通過在人工智能、大數據等方面的合作，打造“西安樣板”，還將帶動西安高新區在新材料、航空產業、人工智能、軍民融合等領域向縱深發展。同時，在科技大市場創新服務體系“新模式”的帶動下，西安高新區勇于創新、不斷進取，積極推動高校院所、重點實驗室、工程中心等創新資源形成聚集效應，從而集中突破一批制約發展的關鍵性技術，進一步激活科技創新能力，加速融合建設新格局。
“三次創業”“走在前列” 創造營商環境新動能
27年前，整個西安高新區155平方公里的土地都是農田、農村。“一無人、二無錢、三無房”的高新區改革開路，負債經營，滾動發展，經歷了一次創業、二次創新，走出了一條具有中國內陸自主創新特色的科技園區發展之路，成為西安、陜西經濟發展的引擎以及國家重點建設的六個世界一流科技園區之一。
2018年，西安高新區一張藍圖繪到底、一以貫之抓落實，發布“西安國家自主創新示范區聚力‘五八八二’，實施三次創業系列政策”，并研究制定了《西安高新區“三次創業”三年行動計劃暨2018年八大攻堅行動方案》，通過設立每年20億元的三次創業發展專項資金和總規模200億元的戰略性新興產業引導基金，在千億級產業培育、高端要素聚集、投資環境優化等方面給予企業和機構全方位支持，通過“大干123，建好首善區”，大力實行“五城”同建，完善城市功能、提升營商環境，全面開啟西安高新區三次創業新征程。西安市委主要領導在西安高新區調研時提出了“六個走在前列”，希望西安高新區按照世界一流科技園區的目標，使西安高新區成為創新之都，創業熱土，成為高新技術產業發展的示范之區、生態之區、花園之區和最清潔示范區。“要堅持世界一流的思維，首先必須向世界一流的科技園區看齊，在全球高科技園區中進行比較，向美國硅谷、日本筑波科技城、加拿大卡爾頓高科技區、德國慕尼黑高科技區、新加坡國家高科技區等全球頂級科技園區看齊;對標中關村、上海張江、成都高新等全國一流梯隊，樹立國際化的思維，用國際化的眼光、國際化的理念，理清優勢，找準差距，學習借鑒，推動西安高新區各項事業與國際接軌，向世界一流邁進。”
