為推進國家高新區轉型升級，率先實現高質量發展，交流各地在推動國家高新區高質量發展方面的新做法、新探索，2019年7月12日，科技部火炬中心聯合中國科技體制改革研究會、濟南國家高新區舉辦了“第十八期國家高新區創新雙月談”。科技部火炬中心主任賈敬敦、副主任李有平，原科技部黨組成員、中國科技體制改革研究會高新區改革專委會會長張景安，山東省科技廳廳長唐波，濟南市委常委、高新區管委會主任王宏志等領導及有關專家出席會議；成都、昆山、重慶、太原、沈陽、長春、大慶、徐州、蘭州、長沙、福州等地高新區及山東省內國家高新區有關領導參加會議。

本次會議的主題是“創新驅動新舊動能轉換，實現高質量發展”，科技部火炬中心、濟南市政府、濟南國家高新區作了主題報告，參會代表和專家進行了經驗交流，科技部火炬中心賈敬敦主任作了會議總結。

黨中央、國務院高度重視新舊動能轉換工作，國家高新區肩負重要使命，三十年來，國家高新區在培育新動能、引領新舊動能轉換上做出了重要貢獻。在新時代，國家高新區更應高舉創新驅動的大旗，通過科技創新創業、大力培育高新技術企業、發展創新型產業集群，營造一流創新創業生態與營商環境，快速成為新舊動能轉換高地，為全國的新舊動能轉換提供示范。

會議強調，當前我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段，新時代國家高新區要有新的擔當，履行好新的使命。國家高新區要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，不負總書記關于國家高新區“又高又新”的重托，切實提升自身的創新能力，走出創新驅動高質量發展的成功道路。一是要培育前沿新興產業，加強戰略前沿領域部署，通過構建多元化應用場景，培育新產業新業態，實施一批引領型重大項目和新技術應用示范工程，推動數字經濟、平臺經濟、智能經濟和分享經濟持續壯大，引領新舊動能轉換。二是要推進傳統產業提質增效，淘汰落后產能，加快企業技術改造，廣泛應用新技術、新設備、新工藝、新材料，推動傳統產業邁向中高端。推進互聯網、大數據、云計算、人工智能同實體經濟跨界融合創新，促進產業向智能化、綠色化發展。三是要發展特色主導產業，放眼全球，立足區域基礎條件，按照一區一主導產業的方式，凝聚創新資源，匯集一流的人才、一流的科技型企業，形成一流的創新創業生態和一流的創新型產業集群。

會議要求，國家高新區要構建有利于新舊動能轉換的政策和制度體系。一是要繼續圍繞科技創新創業、大力培育高新技術企業、營造一流創新創業生態與營商環境，進一步細化完善政策體系。二是要切實做好包容審慎的監管，積極推動行業監管模式創新，大力支持新興產業培育，大幅減少事前行政審批，以健全的事中事后監管代替審批管理；積極推動監管機構和社會力量的協作，充分發揮行業自律組織和平臺型企業在監管中的作用，提高監管效能。三是要加強新經濟制度研究，從新興產業政策、跨界創新、深化“放管服”改革等方面入手，進一步加強研究、提前謀劃，致力打造一批引領全球的新產業，形成革命性新場景。