久久激情小说丨国产精品 欧美日韩丨欧美不卡一区二区三区丨噜噜噜亚洲色成人网站丨超色视频丨4438x五月天丨亚洲国产精品成人综合色在线婷婷丨亚洲av毛片成人精品丨aaa成人丨国产欧美日韩视频在线丨heyzo综合国产精品216丨国产又黄又爽丨粉豆av丨青青草免费公开视频丨国产欧美日韩在线播放丨日韩欧美综合在线丨五月天天丁香婷婷在线中丨亚洲欧美999丨国产精品不卡无码av在线播放丨成人性视频欧美一区二区三区

Network

當(dāng)前位置:主頁 > 新聞中心 > 高新區(qū)新聞 >

國家高新區(qū)搶占未來產(chǎn)業(yè)制高點

來源:高新院 achie.org 日期:2022-07-20 點擊:

  未來產(chǎn)業(yè)是全球科技創(chuàng)新競爭的新焦點,是搶占先機(jī)、贏得未來競爭優(yōu)勢的關(guān)鍵所在。作為我國自主創(chuàng)新和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要載體,國家高新區(qū)在戰(zhàn)略視野、科創(chuàng)資源、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、創(chuàng)新生態(tài)、體制機(jī)制等方面形成了無法比擬的優(yōu)勢,應(yīng)當(dāng)且必定成為國家未來產(chǎn)業(yè)培育的探路者和試驗田,引領(lǐng)我國新時代高質(zhì)量發(fā)展。因此,建議從頂層設(shè)計和基礎(chǔ)研發(fā)支持、關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)和布局、體制機(jī)制改革和創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境、人才引進(jìn)和培養(yǎng)、創(chuàng)新主體培育等方面積極前瞻布局,搶占未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點。
 
  當(dāng)前,全球發(fā)達(dá)國家和先進(jìn)地區(qū)競相規(guī)劃布局未來產(chǎn)業(yè),掌握未來發(fā)展主動權(quán)。“十四五”規(guī)劃綱要中明確提出要“前瞻謀劃未來產(chǎn)業(yè)”??梢姡磥懋a(chǎn)業(yè)正迎來快速發(fā)展的機(jī)遇期和窗口期,前瞻發(fā)展未來產(chǎn)業(yè)是我國培育產(chǎn)業(yè)新動能、構(gòu)建新經(jīng)濟(jì)增長點、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展的有利舉措,也是獲得未來全球競爭先發(fā)優(yōu)勢的關(guān)鍵力量。展望未來,作為我國自主創(chuàng)新和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要載體,國家高新區(qū)經(jīng)過30多年的發(fā)展,已成為國民經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展重要支撐,也是區(qū)域創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的主引擎。國家高新區(qū)在戰(zhàn)略視野、科創(chuàng)資源、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、創(chuàng)新生態(tài)、體制機(jī)制等方面形成了無法比擬的優(yōu)勢,開展未來產(chǎn)業(yè)培育具備得天獨厚的條件和基礎(chǔ),應(yīng)當(dāng)且必定成為國家未來產(chǎn)業(yè)培育的探路者和試驗田,擔(dān)負(fù)起這一神圣使命,引領(lǐng)我國新時代高質(zhì)量發(fā)展。
 
  一、未來產(chǎn)業(yè)是新時期國家高新區(qū)應(yīng)對內(nèi)外部挑戰(zhàn)的必然選擇
 
  1.未來產(chǎn)業(yè)是全球科技創(chuàng)新競爭的新焦點
 
  以物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、虛擬現(xiàn)實、區(qū)塊鏈、云計算、人工智能、量子信息、生命健康等為代表的關(guān)鍵前沿技術(shù)正在興起,為未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供動力。近年來,美國、歐盟、日本等發(fā)達(dá)國家和地區(qū)都深刻意識到未來產(chǎn)業(yè)在國際競爭中的重要作用,紛紛推出未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,加強(qiáng)前瞻布局。如,2019年2月美國白宮科技政策辦公室發(fā)布《美國將主導(dǎo)未來產(chǎn)業(yè)》報告,將未來產(chǎn)業(yè)作為國家戰(zhàn)略,提出將人工智能、先進(jìn)制造業(yè)、量子信息科學(xué)和5G四項關(guān)鍵技術(shù)作為優(yōu)先部署。2019年11月,歐盟委員會發(fā)布《加強(qiáng)面向未來歐盟產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略價值鏈報告》,重點布局自動駕駛汽車、氫技術(shù)及其系統(tǒng)、智能健康、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、低碳產(chǎn)業(yè)和網(wǎng)絡(luò)安全未來產(chǎn)業(yè),以此提升全球競爭力。日本在2016年第5期《科學(xué)技術(shù)基本計劃》中提出“社會5.0”的概念,在“社會5.0”愿景的牽引下,日本對未來產(chǎn)業(yè)展開了大量的部署,主要集中在人工智能、生命健康、交通出行、清潔能源、生物技術(shù)等領(lǐng)域。未來產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為衡量國家或地區(qū)科技創(chuàng)新和綜合實力的重要標(biāo)志之一。面對新一輪全球高科技產(chǎn)業(yè)競爭格局,搶抓第四次工業(yè)革命歷史機(jī)遇是國家高新區(qū)發(fā)揮30多年來培育高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)驗,為我國贏得未來競爭先機(jī)的時代使命。
 
  2.未來產(chǎn)業(yè)是實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的新要求
 
  “十四五”規(guī)劃綱要指出,要著眼于搶占未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展先機(jī),前瞻謀劃未來產(chǎn)業(yè)。當(dāng)下,新冠肺炎疫情的影響仍在持續(xù),經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆流,全球經(jīng)濟(jì)進(jìn)入低增長甚至負(fù)增長的深度調(diào)整期。未來產(chǎn)業(yè)代表新一輪科技和產(chǎn)業(yè)革命的戰(zhàn)略方向,對社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展起支撐帶動和引領(lǐng)作用。前瞻部署和發(fā)展未來產(chǎn)業(yè),對建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、培育發(fā)展新動能、推動形成新的經(jīng)濟(jì)增長點、促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展具有重大意義。國務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于促進(jìn)國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的若干意見》提出“將國家高新區(qū)建設(shè)成為創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展示范區(qū)和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)”的定位,標(biāo)志著國家高新區(qū)進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展的新階段。國家高新區(qū)經(jīng)過30多年的建設(shè)與發(fā)展、改革與創(chuàng)新,持續(xù)全面實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,產(chǎn)生了非常強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)價值和創(chuàng)新價值,已成為支撐國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量和增長極。作為區(qū)域創(chuàng)新驅(qū)動高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略性平臺,面對新形勢、新要求,國家高新區(qū)必須在自主創(chuàng)新尤其原始創(chuàng)新、培育發(fā)展具有國際競爭力的企業(yè)和產(chǎn)業(yè)等方面發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。必須繼續(xù)做實做好“高”和“新”兩篇文章,擔(dān)當(dāng)踐行新發(fā)展理念的排頭兵、先遣隊和破冰船,在全國未來產(chǎn)業(yè)建設(shè)中勇當(dāng)龍頭,勇挑重?fù)?dān),為建設(shè)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展示范區(qū)和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)開好局、起好步。
 
  3.未來產(chǎn)業(yè)是國家高新區(qū)必須實現(xiàn)的新跨越
 
  作為我國深化經(jīng)濟(jì)體制改革和科技體制改革的產(chǎn)物,國家實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的核心載體、改革開放的試驗田和先行區(qū),國家高新區(qū)30多年來始終堅守“發(fā)展高科技,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化”的歷史使命,在推動科技進(jìn)步、引領(lǐng)自主創(chuàng)新、促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面取得了巨大進(jìn)步。在我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展的新階段,原有的低成本生產(chǎn)要素和各類特殊政策紅利等優(yōu)勢難以為繼,國家高新區(qū)傳統(tǒng)的要素驅(qū)動、投資驅(qū)動的粗放型、外延式增長方式面臨嚴(yán)重制約,唯有繼續(xù)堅持創(chuàng)新驅(qū)動,重點依托科技、知識、數(shù)據(jù)等新型要素投入,聚焦提升創(chuàng)新思維和創(chuàng)新能力,探索適應(yīng)新時代創(chuàng)新發(fā)展的路徑,才能謀求更好的未來。未來產(chǎn)業(yè)面向更長遠(yuǎn)的競爭優(yōu)勢而進(jìn)行謀劃的產(chǎn)業(yè)類型,蘊(yùn)含著重大戰(zhàn)略發(fā)展新機(jī)遇,是影響國家和區(qū)域未來長遠(yuǎn)發(fā)展的決定性力量之一。在新形勢下,作為落實創(chuàng)新驅(qū)動高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略的探路先鋒,國家高新區(qū)應(yīng)更加注重“質(zhì)”的提升,以未來產(chǎn)業(yè)為抓手,著力增強(qiáng)國家高新區(qū)原始創(chuàng)新和核心競爭能力,培育高質(zhì)量發(fā)展新動能,形成新的集聚效應(yīng),在新一輪區(qū)域競爭中實現(xiàn)跨越式、引領(lǐng)性發(fā)展,推動經(jīng)濟(jì)體系優(yōu)化升級。這既是肩負(fù)起新時代國家賦予國家高新區(qū)的歷史使命,也是解決國家高新區(qū)自身問題,實現(xiàn)新的跨越,最終實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求。
 
  二、國家高新區(qū)是未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展的策源地
 
  培育未來產(chǎn)業(yè)需要強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)和科技條件支撐。2020年,169家國家高新區(qū)園區(qū)生產(chǎn)總值(GDP)達(dá)到13.56萬億元,占全國國內(nèi)生產(chǎn)總值比重13.3%,國家高新區(qū)以0.1%的國土面積創(chuàng)造了約全國13%的GDP。國家高新區(qū)企業(yè)研發(fā)支出和PCT國際專利申請量占到全國的一半,集聚了全國約1/3的高新技術(shù)企業(yè),培養(yǎng)壯大了一批世界級的產(chǎn)業(yè)集群。從創(chuàng)新企業(yè)的數(shù)量、創(chuàng)新機(jī)構(gòu)、創(chuàng)新環(huán)境等方面,國家高新區(qū)的指標(biāo)都遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于全國平均水平。國家高新區(qū)是最容易培育產(chǎn)業(yè)新生態(tài)、催生跨界融合的區(qū)域,是最容易集聚高技術(shù)企業(yè)、高成長企業(yè)實現(xiàn)爆發(fā)式增長的區(qū)域,是新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)的策源地,是面向未來發(fā)展未來產(chǎn)業(yè)的新高地。
 
 ?。?國家高新區(qū)擁有豐富的創(chuàng)新人才,能滿足未來產(chǎn)業(yè)高要求的智力支撐
 
  作為典型的智力密集區(qū),國家高新區(qū)近年來不斷創(chuàng)新人才發(fā)展體制機(jī)制,不斷優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境,完善人才激勵扶持機(jī)制,最大限度支持和鼓勵人才創(chuàng)新創(chuàng)造,為推動高新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)有力的人才保障和智力支撐。2020年,國家高新區(qū)企業(yè)從事科技活動人員514.4萬人,占全部從業(yè)人員總數(shù)的21.6%。從業(yè)人員中,本科及以上學(xué)歷人員數(shù)為942.6萬人、R&D人員296.1萬人、R&D人員全時人員數(shù)為225.7萬人。從業(yè)人員中有留學(xué)歸國人員21.0萬人、外籍常住人員7.2萬人、引進(jìn)外籍專家1.6萬人。2020年,國家高新區(qū)每萬名從業(yè)人員中R&D人員折合全時當(dāng)量為849.0人年,是全國每萬名從業(yè)人員中R&D人員的12.5倍。根據(jù)科技部火炬中心調(diào)查問卷統(tǒng)計,超過91.7%的國家高新區(qū)都在積極培養(yǎng)技術(shù)創(chuàng)新支持人才,超過99%的國家高新區(qū)建立了靈活的引進(jìn)人才政策。人才資源儲備和人才質(zhì)量不斷提升,是提升未來產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平和競爭力的真正內(nèi)核。
 
  2.國家高新區(qū)擁有密集的創(chuàng)新平臺,能滿足未來產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量的創(chuàng)新供給
 
  培育和發(fā)展未來產(chǎn)業(yè)離不開科創(chuàng)平臺的有力支撐。國家高新區(qū)集聚了眾多大學(xué)機(jī)構(gòu)、科研院所和相關(guān)國家級研究機(jī)構(gòu),為搭建高新區(qū)創(chuàng)新平臺提供知識載體和技術(shù)源頭。截至2020年,169家國家高新區(qū)內(nèi)共有各類高校1137所、研究院所4312家、博士后科研工作站2844個。國家高新區(qū)累計建設(shè)國家重點實驗室(含省部共建)386個、國家工程研究中心(國家工程實驗室)(包含分中心)超過270個、國家工程技術(shù)研究中心253個。其中,國家重點實驗室、國家工程研究中心(國家工程實驗室)數(shù)量占全國的比重均超過70%。擁有各類企業(yè)技術(shù)中心1.6萬家,其中經(jīng)國家認(rèn)定的企業(yè)技術(shù)中心(包含分中心)887家,占全國企業(yè)技術(shù)中心50.9%。國家高新區(qū)當(dāng)年申請國內(nèi)發(fā)明專利數(shù)40.3萬件,占全國國內(nèi)發(fā)明專利申請總量30.0%;當(dāng)年國內(nèi)發(fā)明專利授權(quán)15.1萬件,占全國國內(nèi)發(fā)明專利申請授權(quán)量的34.2%;當(dāng)年企業(yè)擁有境內(nèi)發(fā)明專利86.4萬件,占全國國內(nèi)發(fā)明專利擁有量的37.9%;當(dāng)年企業(yè)申請PCT國際專利3.6萬件,占我國PCT國際專利申請數(shù)的49.4%。國際前沿創(chuàng)新平臺的加快實施和布局,科研成果持續(xù)涌現(xiàn),為未來產(chǎn)業(yè)的萌芽和爆發(fā)提供了豐碩創(chuàng)新源頭。
 
  3.國家高新區(qū)擁有活躍的創(chuàng)業(yè)氛圍,能滿足未來產(chǎn)業(yè)高水平的企業(yè)創(chuàng)新
 
  隨著創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的持續(xù)優(yōu)化和完善,國家高新區(qū)創(chuàng)業(yè)活動持續(xù)活躍。據(jù)科技部火炬中心統(tǒng)計,2020年,超過78%的國家高新區(qū)直接舉辦或承辦創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)賽事活動,平均每家國家高新區(qū)舉辦創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動超過178場次。2020年,國家高新區(qū)擁有眾創(chuàng)空間3681家,其中科技部備案的眾創(chuàng)空間1147家。近5年以來,國家高新區(qū)眾創(chuàng)空間年均增長22.1%。國家高新區(qū)共有國家級科技企業(yè)孵化器739家,占到國家級孵化器總數(shù)的56.6%。2020年,國家高新區(qū)共有工商注冊企業(yè)358.7萬家,近幾年持續(xù)保持兩位數(shù)增長,集聚高新技術(shù)企業(yè)10.1萬家,占全國高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量的36.2%,擁有超過3300家瞪羚企業(yè)和37%的滬深兩市上市企業(yè)。通過形式多樣的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動,營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍,將有助于促進(jìn)雙創(chuàng)發(fā)展,從而形成一批新的增長點、增長極、增長帶,為參與世界未來產(chǎn)業(yè)的競爭提供了核心力量。此外,龐大的高新技術(shù)企業(yè)群體為未來產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了堅實的基礎(chǔ)。
 
  三、推動國家高新區(qū)未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策建議
 
  加快構(gòu)建面向未來的未來產(chǎn)業(yè)體系,對進(jìn)一步放大國家高新區(qū)的創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展優(yōu)勢,促進(jìn)國家高新區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,贏得下一輪經(jīng)濟(jì)增長主動權(quán)具有重要戰(zhàn)略意義。建議從頂層設(shè)計和基礎(chǔ)研發(fā)支持、關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)和布局、體制機(jī)制改革和創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境、人才引進(jìn)和培養(yǎng)、創(chuàng)新主體培育等方面積極前瞻布局,搶占未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點。
 
  1.強(qiáng)化頂層設(shè)計和基礎(chǔ)研發(fā)支持
 
  在深刻把握全球前沿領(lǐng)域,研判產(chǎn)業(yè)發(fā)展和技術(shù)演進(jìn)趨勢的基礎(chǔ)上,立足國家高新區(qū)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和資源稟賦,從創(chuàng)新環(huán)境營造、關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新、科技人才儲備、扶持政策修訂、支持資金配套等方面制定未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,科學(xué)謀劃,明確未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點領(lǐng)域。在國家重大專項、重點基礎(chǔ)研究發(fā)展計劃等科技計劃中的重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)設(shè)立未來研究專項,超前規(guī)劃布局、科學(xué)部署,集中加大投入,引領(lǐng)發(fā)展。充分發(fā)揮政策性金融、開發(fā)性金融和商業(yè)金融的優(yōu)勢,強(qiáng)化對技術(shù)研究工作的金融支持,搭建多元化的融資平臺,為未來產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)研究提供長期、穩(wěn)定、充足的資金來源。
 
  2.加大關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)和布局
 
  依托國家戰(zhàn)略科技力量,聚焦國家重大戰(zhàn)略需求,立足科教資源優(yōu)勢突出、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚的國家高新區(qū),布局建設(shè)國家未來產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院,集聚大批頂尖科學(xué)家推動前沿學(xué)科和未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展,組織開展有世界影響力的未來研究活動,帶動突破一批共性關(guān)鍵技術(shù),增加顛覆性技術(shù)供給,開發(fā)重大戰(zhàn)略性產(chǎn)品,引領(lǐng)未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展。鼓勵優(yōu)勢企業(yè)聯(lián)合區(qū)內(nèi)外科研機(jī)構(gòu)和高校在高新區(qū)設(shè)立一批未來產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的重點實驗室、工程技術(shù)研究中心、高水平創(chuàng)新研究院等重大創(chuàng)新平臺,營造未來技術(shù)研究氛圍,提升原始創(chuàng)新和應(yīng)用能力。鼓勵各類智庫發(fā)揮優(yōu)勢,加強(qiáng)開展未來產(chǎn)業(yè)的技術(shù)預(yù)測、戰(zhàn)略規(guī)劃和發(fā)展模式研究工作。
 
  3.改進(jìn)體制機(jī)制和創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境
 
  前沿科技和顛覆性技術(shù)的突破是未來產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)最直觀的因素,需要一個特殊的體制機(jī)制和創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境來促進(jìn)未來產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。立足國家高新區(qū)先行先試改革試點的機(jī)制優(yōu)勢,要加快建立系統(tǒng)、完整、協(xié)調(diào)的未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)代化長效機(jī)制。通過特殊的創(chuàng)新孵化體系、政策扶持體系、人才扶持體系、技術(shù)扶持體系、金融扶持體系、政務(wù)服務(wù)體系、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系等行之有效的措施,營造良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)環(huán)境,催生新業(yè)態(tài)和新模式。鼓勵政府、研究機(jī)構(gòu)、企業(yè)、行業(yè)協(xié)會等多元化主體共同參與場景建設(shè),圍繞場景拓展行業(yè)應(yīng)用領(lǐng)域,通過場景創(chuàng)新建設(shè),孵化未來產(chǎn)業(yè)。
 
  4.加強(qiáng)高端人才培養(yǎng)和引進(jìn)工作
 
  人才是創(chuàng)新之源,人才的競爭決定未來產(chǎn)業(yè)的競爭。立足國家高新區(qū)智力高度密集的特點和在人才發(fā)展體制機(jī)制創(chuàng)新方面走在全國前列的優(yōu)勢,要加強(qiáng)構(gòu)建未來產(chǎn)業(yè)人才培育和引進(jìn)政策支持體系,為創(chuàng)新型科技人才成長提供適宜環(huán)境。通過建立創(chuàng)新型人才、海外高層次人才引進(jìn)計劃等,面向國內(nèi)外引進(jìn)頂尖研究型人才、復(fù)合創(chuàng)新型人才等,鼓勵未來產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新人才和團(tuán)隊來到高新區(qū)創(chuàng)業(yè),夯實未來產(chǎn)業(yè)人才支撐,打造一大批科技領(lǐng)軍人才隊伍,提高自主創(chuàng)新能力。支持開展各類先行先試,在京津冀、長三角、珠三角等區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展比較突出的國家高新區(qū),率先建設(shè)未來產(chǎn)業(yè)示范基地,開展專業(yè)人才培養(yǎng)和實訓(xùn),依托高校和各類科研平臺培養(yǎng)急需人才和高端人才,形成產(chǎn)教融合、科教融合的人才培養(yǎng)體系。
 
  5.強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位和主導(dǎo)作用
 
  推動未來產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,創(chuàng)新企業(yè)是重要一環(huán)。企業(yè)的壯大,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的活躍,與良好的營商環(huán)境密切相關(guān)。國家高新區(qū)要持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,營造濃厚的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍,厚植肥沃的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)土壤,充分發(fā)揮企業(yè)在未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的重要作用。通過實施未來產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)培育計劃、成立未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金,建立支持未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)體系等措施,激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力,培育一批擁有核心關(guān)鍵技術(shù)、具有國際競爭力的龍頭企業(yè)。培育壯大一批未來產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的專精特新小巨人、瞪羚、獨角獸等具有高技術(shù)、高成長、高價值特性的企業(yè),鼓勵其在未來產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究等方面加大投入,促進(jìn)技術(shù)突破、集成和商業(yè)模式創(chuàng)新,加速形成未來產(chǎn)業(yè)。(作者陳寶新:中科院科技戰(zhàn)略咨詢研究院中國高新區(qū)研究中心)
 
  來源:中國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)報

 

主頁 > 新聞中心 > 高新區(qū)新聞 >

國家高新區(qū)搶占未來產(chǎn)業(yè)制高點

2022-07-20 來源:高新院 achie.org 點擊:

  未來產(chǎn)業(yè)是全球科技創(chuàng)新競爭的新焦點,是搶占先機(jī)、贏得未來競爭優(yōu)勢的關(guān)鍵所在。作為我國自主創(chuàng)新和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要載體,國家高新區(qū)在戰(zhàn)略視野、科創(chuàng)資源、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、創(chuàng)新生態(tài)、體制機(jī)制等方面形成了無法比擬的優(yōu)勢,應(yīng)當(dāng)且必定成為國家未來產(chǎn)業(yè)培育的探路者和試驗田,引領(lǐng)我國新時代高質(zhì)量發(fā)展。因此,建議從頂層設(shè)計和基礎(chǔ)研發(fā)支持、關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)和布局、體制機(jī)制改革和創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境、人才引進(jìn)和培養(yǎng)、創(chuàng)新主體培育等方面積極前瞻布局,搶占未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點。
 
  當(dāng)前,全球發(fā)達(dá)國家和先進(jìn)地區(qū)競相規(guī)劃布局未來產(chǎn)業(yè),掌握未來發(fā)展主動權(quán)。“十四五”規(guī)劃綱要中明確提出要“前瞻謀劃未來產(chǎn)業(yè)”??梢?,未來產(chǎn)業(yè)正迎來快速發(fā)展的機(jī)遇期和窗口期,前瞻發(fā)展未來產(chǎn)業(yè)是我國培育產(chǎn)業(yè)新動能、構(gòu)建新經(jīng)濟(jì)增長點、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展的有利舉措,也是獲得未來全球競爭先發(fā)優(yōu)勢的關(guān)鍵力量。展望未來,作為我國自主創(chuàng)新和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要載體,國家高新區(qū)經(jīng)過30多年的發(fā)展,已成為國民經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展重要支撐,也是區(qū)域創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的主引擎。國家高新區(qū)在戰(zhàn)略視野、科創(chuàng)資源、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、創(chuàng)新生態(tài)、體制機(jī)制等方面形成了無法比擬的優(yōu)勢,開展未來產(chǎn)業(yè)培育具備得天獨厚的條件和基礎(chǔ),應(yīng)當(dāng)且必定成為國家未來產(chǎn)業(yè)培育的探路者和試驗田,擔(dān)負(fù)起這一神圣使命,引領(lǐng)我國新時代高質(zhì)量發(fā)展。
 
  一、未來產(chǎn)業(yè)是新時期國家高新區(qū)應(yīng)對內(nèi)外部挑戰(zhàn)的必然選擇
 
  1.未來產(chǎn)業(yè)是全球科技創(chuàng)新競爭的新焦點
 
  以物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、虛擬現(xiàn)實、區(qū)塊鏈、云計算、人工智能、量子信息、生命健康等為代表的關(guān)鍵前沿技術(shù)正在興起,為未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供動力。近年來,美國、歐盟、日本等發(fā)達(dá)國家和地區(qū)都深刻意識到未來產(chǎn)業(yè)在國際競爭中的重要作用,紛紛推出未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,加強(qiáng)前瞻布局。如,2019年2月美國白宮科技政策辦公室發(fā)布《美國將主導(dǎo)未來產(chǎn)業(yè)》報告,將未來產(chǎn)業(yè)作為國家戰(zhàn)略,提出將人工智能、先進(jìn)制造業(yè)、量子信息科學(xué)和5G四項關(guān)鍵技術(shù)作為優(yōu)先部署。2019年11月,歐盟委員會發(fā)布《加強(qiáng)面向未來歐盟產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略價值鏈報告》,重點布局自動駕駛汽車、氫技術(shù)及其系統(tǒng)、智能健康、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、低碳產(chǎn)業(yè)和網(wǎng)絡(luò)安全未來產(chǎn)業(yè),以此提升全球競爭力。日本在2016年第5期《科學(xué)技術(shù)基本計劃》中提出“社會5.0”的概念,在“社會5.0”愿景的牽引下,日本對未來產(chǎn)業(yè)展開了大量的部署,主要集中在人工智能、生命健康、交通出行、清潔能源、生物技術(shù)等領(lǐng)域。未來產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為衡量國家或地區(qū)科技創(chuàng)新和綜合實力的重要標(biāo)志之一。面對新一輪全球高科技產(chǎn)業(yè)競爭格局,搶抓第四次工業(yè)革命歷史機(jī)遇是國家高新區(qū)發(fā)揮30多年來培育高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)驗,為我國贏得未來競爭先機(jī)的時代使命。
 
  2.未來產(chǎn)業(yè)是實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的新要求
 
  “十四五”規(guī)劃綱要指出,要著眼于搶占未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展先機(jī),前瞻謀劃未來產(chǎn)業(yè)。當(dāng)下,新冠肺炎疫情的影響仍在持續(xù),經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆流,全球經(jīng)濟(jì)進(jìn)入低增長甚至負(fù)增長的深度調(diào)整期。未來產(chǎn)業(yè)代表新一輪科技和產(chǎn)業(yè)革命的戰(zhàn)略方向,對社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展起支撐帶動和引領(lǐng)作用。前瞻部署和發(fā)展未來產(chǎn)業(yè),對建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、培育發(fā)展新動能、推動形成新的經(jīng)濟(jì)增長點、促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展具有重大意義。國務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于促進(jìn)國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的若干意見》提出“將國家高新區(qū)建設(shè)成為創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展示范區(qū)和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)”的定位,標(biāo)志著國家高新區(qū)進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展的新階段。國家高新區(qū)經(jīng)過30多年的建設(shè)與發(fā)展、改革與創(chuàng)新,持續(xù)全面實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,產(chǎn)生了非常強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)價值和創(chuàng)新價值,已成為支撐國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量和增長極。作為區(qū)域創(chuàng)新驅(qū)動高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略性平臺,面對新形勢、新要求,國家高新區(qū)必須在自主創(chuàng)新尤其原始創(chuàng)新、培育發(fā)展具有國際競爭力的企業(yè)和產(chǎn)業(yè)等方面發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。必須繼續(xù)做實做好“高”和“新”兩篇文章,擔(dān)當(dāng)踐行新發(fā)展理念的排頭兵、先遣隊和破冰船,在全國未來產(chǎn)業(yè)建設(shè)中勇當(dāng)龍頭,勇挑重?fù)?dān),為建設(shè)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展示范區(qū)和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)開好局、起好步。
 
  3.未來產(chǎn)業(yè)是國家高新區(qū)必須實現(xiàn)的新跨越
 
  作為我國深化經(jīng)濟(jì)體制改革和科技體制改革的產(chǎn)物,國家實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的核心載體、改革開放的試驗田和先行區(qū),國家高新區(qū)30多年來始終堅守“發(fā)展高科技,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化”的歷史使命,在推動科技進(jìn)步、引領(lǐng)自主創(chuàng)新、促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面取得了巨大進(jìn)步。在我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展的新階段,原有的低成本生產(chǎn)要素和各類特殊政策紅利等優(yōu)勢難以為繼,國家高新區(qū)傳統(tǒng)的要素驅(qū)動、投資驅(qū)動的粗放型、外延式增長方式面臨嚴(yán)重制約,唯有繼續(xù)堅持創(chuàng)新驅(qū)動,重點依托科技、知識、數(shù)據(jù)等新型要素投入,聚焦提升創(chuàng)新思維和創(chuàng)新能力,探索適應(yīng)新時代創(chuàng)新發(fā)展的路徑,才能謀求更好的未來。未來產(chǎn)業(yè)面向更長遠(yuǎn)的競爭優(yōu)勢而進(jìn)行謀劃的產(chǎn)業(yè)類型,蘊(yùn)含著重大戰(zhàn)略發(fā)展新機(jī)遇,是影響國家和區(qū)域未來長遠(yuǎn)發(fā)展的決定性力量之一。在新形勢下,作為落實創(chuàng)新驅(qū)動高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略的探路先鋒,國家高新區(qū)應(yīng)更加注重“質(zhì)”的提升,以未來產(chǎn)業(yè)為抓手,著力增強(qiáng)國家高新區(qū)原始創(chuàng)新和核心競爭能力,培育高質(zhì)量發(fā)展新動能,形成新的集聚效應(yīng),在新一輪區(qū)域競爭中實現(xiàn)跨越式、引領(lǐng)性發(fā)展,推動經(jīng)濟(jì)體系優(yōu)化升級。這既是肩負(fù)起新時代國家賦予國家高新區(qū)的歷史使命,也是解決國家高新區(qū)自身問題,實現(xiàn)新的跨越,最終實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求。
 
  二、國家高新區(qū)是未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展的策源地
 
  培育未來產(chǎn)業(yè)需要強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)和科技條件支撐。2020年,169家國家高新區(qū)園區(qū)生產(chǎn)總值(GDP)達(dá)到13.56萬億元,占全國國內(nèi)生產(chǎn)總值比重13.3%,國家高新區(qū)以0.1%的國土面積創(chuàng)造了約全國13%的GDP。國家高新區(qū)企業(yè)研發(fā)支出和PCT國際專利申請量占到全國的一半,集聚了全國約1/3的高新技術(shù)企業(yè),培養(yǎng)壯大了一批世界級的產(chǎn)業(yè)集群。從創(chuàng)新企業(yè)的數(shù)量、創(chuàng)新機(jī)構(gòu)、創(chuàng)新環(huán)境等方面,國家高新區(qū)的指標(biāo)都遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于全國平均水平。國家高新區(qū)是最容易培育產(chǎn)業(yè)新生態(tài)、催生跨界融合的區(qū)域,是最容易集聚高技術(shù)企業(yè)、高成長企業(yè)實現(xiàn)爆發(fā)式增長的區(qū)域,是新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)的策源地,是面向未來發(fā)展未來產(chǎn)業(yè)的新高地。
 
 ?。?國家高新區(qū)擁有豐富的創(chuàng)新人才,能滿足未來產(chǎn)業(yè)高要求的智力支撐
 
  作為典型的智力密集區(qū),國家高新區(qū)近年來不斷創(chuàng)新人才發(fā)展體制機(jī)制,不斷優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境,完善人才激勵扶持機(jī)制,最大限度支持和鼓勵人才創(chuàng)新創(chuàng)造,為推動高新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)有力的人才保障和智力支撐。2020年,國家高新區(qū)企業(yè)從事科技活動人員514.4萬人,占全部從業(yè)人員總數(shù)的21.6%。從業(yè)人員中,本科及以上學(xué)歷人員數(shù)為942.6萬人、R&D人員296.1萬人、R&D人員全時人員數(shù)為225.7萬人。從業(yè)人員中有留學(xué)歸國人員21.0萬人、外籍常住人員7.2萬人、引進(jìn)外籍專家1.6萬人。2020年,國家高新區(qū)每萬名從業(yè)人員中R&D人員折合全時當(dāng)量為849.0人年,是全國每萬名從業(yè)人員中R&D人員的12.5倍。根據(jù)科技部火炬中心調(diào)查問卷統(tǒng)計,超過91.7%的國家高新區(qū)都在積極培養(yǎng)技術(shù)創(chuàng)新支持人才,超過99%的國家高新區(qū)建立了靈活的引進(jìn)人才政策。人才資源儲備和人才質(zhì)量不斷提升,是提升未來產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平和競爭力的真正內(nèi)核。
 
  2.國家高新區(qū)擁有密集的創(chuàng)新平臺,能滿足未來產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量的創(chuàng)新供給
 
  培育和發(fā)展未來產(chǎn)業(yè)離不開科創(chuàng)平臺的有力支撐。國家高新區(qū)集聚了眾多大學(xué)機(jī)構(gòu)、科研院所和相關(guān)國家級研究機(jī)構(gòu),為搭建高新區(qū)創(chuàng)新平臺提供知識載體和技術(shù)源頭。截至2020年,169家國家高新區(qū)內(nèi)共有各類高校1137所、研究院所4312家、博士后科研工作站2844個。國家高新區(qū)累計建設(shè)國家重點實驗室(含省部共建)386個、國家工程研究中心(國家工程實驗室)(包含分中心)超過270個、國家工程技術(shù)研究中心253個。其中,國家重點實驗室、國家工程研究中心(國家工程實驗室)數(shù)量占全國的比重均超過70%。擁有各類企業(yè)技術(shù)中心1.6萬家,其中經(jīng)國家認(rèn)定的企業(yè)技術(shù)中心(包含分中心)887家,占全國企業(yè)技術(shù)中心50.9%。國家高新區(qū)當(dāng)年申請國內(nèi)發(fā)明專利數(shù)40.3萬件,占全國國內(nèi)發(fā)明專利申請總量30.0%;當(dāng)年國內(nèi)發(fā)明專利授權(quán)15.1萬件,占全國國內(nèi)發(fā)明專利申請授權(quán)量的34.2%;當(dāng)年企業(yè)擁有境內(nèi)發(fā)明專利86.4萬件,占全國國內(nèi)發(fā)明專利擁有量的37.9%;當(dāng)年企業(yè)申請PCT國際專利3.6萬件,占我國PCT國際專利申請數(shù)的49.4%。國際前沿創(chuàng)新平臺的加快實施和布局,科研成果持續(xù)涌現(xiàn),為未來產(chǎn)業(yè)的萌芽和爆發(fā)提供了豐碩創(chuàng)新源頭。
 
  3.國家高新區(qū)擁有活躍的創(chuàng)業(yè)氛圍,能滿足未來產(chǎn)業(yè)高水平的企業(yè)創(chuàng)新
 
  隨著創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的持續(xù)優(yōu)化和完善,國家高新區(qū)創(chuàng)業(yè)活動持續(xù)活躍。據(jù)科技部火炬中心統(tǒng)計,2020年,超過78%的國家高新區(qū)直接舉辦或承辦創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)賽事活動,平均每家國家高新區(qū)舉辦創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動超過178場次。2020年,國家高新區(qū)擁有眾創(chuàng)空間3681家,其中科技部備案的眾創(chuàng)空間1147家。近5年以來,國家高新區(qū)眾創(chuàng)空間年均增長22.1%。國家高新區(qū)共有國家級科技企業(yè)孵化器739家,占到國家級孵化器總數(shù)的56.6%。2020年,國家高新區(qū)共有工商注冊企業(yè)358.7萬家,近幾年持續(xù)保持兩位數(shù)增長,集聚高新技術(shù)企業(yè)10.1萬家,占全國高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量的36.2%,擁有超過3300家瞪羚企業(yè)和37%的滬深兩市上市企業(yè)。通過形式多樣的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動,營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍,將有助于促進(jìn)雙創(chuàng)發(fā)展,從而形成一批新的增長點、增長極、增長帶,為參與世界未來產(chǎn)業(yè)的競爭提供了核心力量。此外,龐大的高新技術(shù)企業(yè)群體為未來產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了堅實的基礎(chǔ)。
 
  三、推動國家高新區(qū)未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策建議
 
  加快構(gòu)建面向未來的未來產(chǎn)業(yè)體系,對進(jìn)一步放大國家高新區(qū)的創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展優(yōu)勢,促進(jìn)國家高新區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,贏得下一輪經(jīng)濟(jì)增長主動權(quán)具有重要戰(zhàn)略意義。建議從頂層設(shè)計和基礎(chǔ)研發(fā)支持、關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)和布局、體制機(jī)制改革和創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境、人才引進(jìn)和培養(yǎng)、創(chuàng)新主體培育等方面積極前瞻布局,搶占未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點。
 
  1.強(qiáng)化頂層設(shè)計和基礎(chǔ)研發(fā)支持
 
  在深刻把握全球前沿領(lǐng)域,研判產(chǎn)業(yè)發(fā)展和技術(shù)演進(jìn)趨勢的基礎(chǔ)上,立足國家高新區(qū)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和資源稟賦,從創(chuàng)新環(huán)境營造、關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新、科技人才儲備、扶持政策修訂、支持資金配套等方面制定未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,科學(xué)謀劃,明確未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點領(lǐng)域。在國家重大專項、重點基礎(chǔ)研究發(fā)展計劃等科技計劃中的重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)設(shè)立未來研究專項,超前規(guī)劃布局、科學(xué)部署,集中加大投入,引領(lǐng)發(fā)展。充分發(fā)揮政策性金融、開發(fā)性金融和商業(yè)金融的優(yōu)勢,強(qiáng)化對技術(shù)研究工作的金融支持,搭建多元化的融資平臺,為未來產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)研究提供長期、穩(wěn)定、充足的資金來源。
 
  2.加大關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)和布局
 
  依托國家戰(zhàn)略科技力量,聚焦國家重大戰(zhàn)略需求,立足科教資源優(yōu)勢突出、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚的國家高新區(qū),布局建設(shè)國家未來產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院,集聚大批頂尖科學(xué)家推動前沿學(xué)科和未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展,組織開展有世界影響力的未來研究活動,帶動突破一批共性關(guān)鍵技術(shù),增加顛覆性技術(shù)供給,開發(fā)重大戰(zhàn)略性產(chǎn)品,引領(lǐng)未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展。鼓勵優(yōu)勢企業(yè)聯(lián)合區(qū)內(nèi)外科研機(jī)構(gòu)和高校在高新區(qū)設(shè)立一批未來產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的重點實驗室、工程技術(shù)研究中心、高水平創(chuàng)新研究院等重大創(chuàng)新平臺,營造未來技術(shù)研究氛圍,提升原始創(chuàng)新和應(yīng)用能力。鼓勵各類智庫發(fā)揮優(yōu)勢,加強(qiáng)開展未來產(chǎn)業(yè)的技術(shù)預(yù)測、戰(zhàn)略規(guī)劃和發(fā)展模式研究工作。
 
  3.改進(jìn)體制機(jī)制和創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境
 
  前沿科技和顛覆性技術(shù)的突破是未來產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)最直觀的因素,需要一個特殊的體制機(jī)制和創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境來促進(jìn)未來產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。立足國家高新區(qū)先行先試改革試點的機(jī)制優(yōu)勢,要加快建立系統(tǒng)、完整、協(xié)調(diào)的未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)代化長效機(jī)制。通過特殊的創(chuàng)新孵化體系、政策扶持體系、人才扶持體系、技術(shù)扶持體系、金融扶持體系、政務(wù)服務(wù)體系、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系等行之有效的措施,營造良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)環(huán)境,催生新業(yè)態(tài)和新模式。鼓勵政府、研究機(jī)構(gòu)、企業(yè)、行業(yè)協(xié)會等多元化主體共同參與場景建設(shè),圍繞場景拓展行業(yè)應(yīng)用領(lǐng)域,通過場景創(chuàng)新建設(shè),孵化未來產(chǎn)業(yè)。
 
  4.加強(qiáng)高端人才培養(yǎng)和引進(jìn)工作
 
  人才是創(chuàng)新之源,人才的競爭決定未來產(chǎn)業(yè)的競爭。立足國家高新區(qū)智力高度密集的特點和在人才發(fā)展體制機(jī)制創(chuàng)新方面走在全國前列的優(yōu)勢,要加強(qiáng)構(gòu)建未來產(chǎn)業(yè)人才培育和引進(jìn)政策支持體系,為創(chuàng)新型科技人才成長提供適宜環(huán)境。通過建立創(chuàng)新型人才、海外高層次人才引進(jìn)計劃等,面向國內(nèi)外引進(jìn)頂尖研究型人才、復(fù)合創(chuàng)新型人才等,鼓勵未來產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新人才和團(tuán)隊來到高新區(qū)創(chuàng)業(yè),夯實未來產(chǎn)業(yè)人才支撐,打造一大批科技領(lǐng)軍人才隊伍,提高自主創(chuàng)新能力。支持開展各類先行先試,在京津冀、長三角、珠三角等區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展比較突出的國家高新區(qū),率先建設(shè)未來產(chǎn)業(yè)示范基地,開展專業(yè)人才培養(yǎng)和實訓(xùn),依托高校和各類科研平臺培養(yǎng)急需人才和高端人才,形成產(chǎn)教融合、科教融合的人才培養(yǎng)體系。
 
  5.強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位和主導(dǎo)作用
 
  推動未來產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,創(chuàng)新企業(yè)是重要一環(huán)。企業(yè)的壯大,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的活躍,與良好的營商環(huán)境密切相關(guān)。國家高新區(qū)要持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,營造濃厚的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍,厚植肥沃的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)土壤,充分發(fā)揮企業(yè)在未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的重要作用。通過實施未來產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)培育計劃、成立未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金,建立支持未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)體系等措施,激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力,培育一批擁有核心關(guān)鍵技術(shù)、具有國際競爭力的龍頭企業(yè)。培育壯大一批未來產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的專精特新小巨人、瞪羚、獨角獸等具有高技術(shù)、高成長、高價值特性的企業(yè),鼓勵其在未來產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究等方面加大投入,促進(jìn)技術(shù)突破、集成和商業(yè)模式創(chuàng)新,加速形成未來產(chǎn)業(yè)。(作者陳寶新:中科院科技戰(zhàn)略咨詢研究院中國高新區(qū)研究中心)
 
  來源:中國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)報

 
巨大乳沟h晃动双性总受视频一区 | 五月婷在线观看 | 亚洲天堂91 | 99re6这里有精品热视频 | 一区二区视频传媒有限公司 | 天天躁日日躁xxxxaaaa | 亚洲精品久久久久999666 | 久久中文字幕人妻熟av女蜜柚m | 久久久国产精品黄毛片 | 日韩一区免费 | 色综合久久天天综合网 | 香港三级日本三级妇三级 | 国产网站入口 | 40一50一60老女人毛片 | 国产亚洲欧洲av综合一区二区三区 | 欧洲美女黑人粗性暴交视频 | 免费国产羞羞网站视频 | 欧美精品另类 | 中文字幕无码日韩专区 | 色婷婷激情 | 亚洲精品成人无码中文毛片 | 久久综合色_综合色88 | 欧美多p| 国产肉体xxxx裸体视频 | 亚洲a片国产av一区无码 | 久久精品爱| 国产精品6999成人免费视频 | 日韩欧美一区在线观看 | 国产成人无码免费网站 | 久久久久久久久久国产精品 | 九九热免费在线 | 毛片久久久久久久 | 女同互添互慰av毛片观看 | 无码人妻丰满熟妇区五十路在线 | 久久精品中文騷妇女内射 | 一个本道久久综合久久88 | 玩弄放荡人妻少妇系列视频 | 亚洲色欲色欲综合网站sw0060 | 男女艹逼网站 | 女人与拘做受全过程免费视频 | 99热国产精品 | 在线看片福利无码网址 | 欧美另类性 | 亚洲成a∨人在线播放欧美 国产成人精品一区 | 亚洲色婷婷综合久久 | www.亚洲人 | 欧美国产日韩在线三区 | 日本丰满妇人成熟免费中文字幕 | 国产成人av片免费 | 亚洲精品无码一区二区 | 国产又黄又潮娇喘视频在线观看 | eeuss国产一区二区三区 | 艹逼在线观看 | 亚洲国产图片 | 久久精品www人人做人人爽 | av福利网址 | 三级欧美韩日大片在线看 | 久久久久久国产精品免费播放 | 丝袜美腿亚洲一区二区 | 色狠狠av一区二区三区香蕉蜜桃 | 99热精这里只有精品 | 成品片a免人视频 | 丰满少妇女人a毛片视频 | 国产一区二区色 | 六姐妹在线观看 | 亚洲影院在线播放 | 欧美黑人又粗又硬xxxxx喷水 | 久久中文字幕无码中文字幕有码 | 久久成人a | 国产一伦一伦一伦 | 岛国av大片| 久久一本日日摸夜夜添 | 国产精品久久久久久久毛片明星 | 免费的国产成人av网站装睡的 | 日韩av资源 | 亚洲久久色 | 激情婷婷综合 | 免费在线成人av | xxxx性洗澡xxxxⅹ | 夜夜爽狠狠天天婷婷五月 | 久久久亚洲欧洲日产国码αv | 在线亚洲欧美日韩精品专区 | 精品国产午夜理论片不卡 | 女人a级毛片 | 成人中文字幕在线 | 色天天综合久久久久综合片 | 日批免费网站 | 免费理伦片在线播放网站 | 在线视频区 | 亚洲偷偷自拍高清 | 欧美牲交视频免费观看 | 国产网站在线看 | 不卡无码人妻一区二区三区 | 乱女午夜精品一区二区三区 | 男女边吃奶边做边爱视频 | 国产激情久久久久影院 | 57pao国产成永久免费视频 | 亚洲欧洲日产韩国2020 | 人妻耻辱中文字幕在线bd | 亚洲精品成人福利网站 | 欧美视频免费看欧美视频 | 在线播放黄色av | 夜精品一区二区无码a片 | 亚洲欧洲国产十 | 精品国产一区二区三区四区色 | 成人久久毛片 | 国产成人精品免高潮在线观看 | 国产精品一区二区三区免费 | 国产欧美日韩成人 | 日本免费在线视频 | 亚洲成在人线a免费77777 | 国产内射爽爽大片视频社区在线 | 日韩av男人的天堂 | 亚洲一区二区三区国产精品无码 | 色婷婷av99xx | 精品日产卡一卡二卡927 | 香蕉精品在线 | 精品国产av无码一区二区三区 | 欧美特黄视频 | 国产又白又嫩又紧又爽18p | 亚洲精品1234 | 中国国产免费毛卡片 | 日韩在线播放一区二区 | 久久精品亚洲中文字幕无码网站 | 绿帽在线| 国产美女无遮挡免费 | 亚洲中文无码av永久伊人 | k8yy毛片 | 第九色激情| 中文有码亚洲制服av片 | 亚洲伊人色综合网站 | 国产成人a区在线观看 | 久久久久久久久久一毛喷水 | 国产乱妇4p交换乱免费视频 | 国产好大好紧好爽好湿视频唱戏 | 强奷妇系列中文字幕 | 91成人亚洲 | 国产美女网 | 黑色丝袜无码中中文字幕 | 18禁肉肉无遮挡无码网站 | 久久人人爽人人爽人人片 | 蜜桃麻豆www久久囤产精品 | 又色又爽又激情的59视频 | 爱就操| 欧美亚洲日本在线 | 日日日人人人 | 三级国产视频 | 国产精品一区二三区 | 久久网国产 | 好吊妞视频一区二区三区 | 台湾佬中文娱乐22vvvv | 红桃av一区二区三区在线无码av | 午夜精品在线免费观看 | 国产美女精品 | 亚洲射图| 精品一卡二卡三卡四卡兔 | 国产精品久久久久久久久久小说 | 亚洲午夜无码极品久久 | 亚洲精品无码久久久久y | 国产剧情演绎av | 五月婷婷丁香在线 | 欧美性受xxxxxx黑人xyx性爽 | 亚洲在线国产日韩欧美 | 欧美18—20岁hd第一次 | 成人欧美一区二区三区在线 | 特级黄色一级片 | 亚洲高清视频在线播放 | 少妇精品导航 | 四虎最新站名点击进入 | 丁香五月亚洲中文字幕 | 偷窥自拍999 | 黑人与人妻无码中字视频 | 国语a在线看免费观看视频 69xx网站 | 麻豆av字幕无码中文 | 妇女伦子伦视频高清在线 | 国产女人爽到高潮免费视频 | 欧洲视频在线观看 | 丰满五十六十老熟女hd | 国产自偷在线拍精品热 | 欧美肥胖老妇bbw | xxxxxxxx性开放视频 | 人妻丰满熟妞av无码区 | 中文字幕无码精品亚洲资源网 | 久久曰视频 | 免费av网址在线观看 | 51永久免费观看国产nbamba | 亚洲成人av一区 | 哺乳一区二区久久久免费 | 国产欧美视频在线 | 狠狠躁18三区二区一区张津瑜 | 另类图片亚洲色图 | 天天综合天天做 | juliaann精品艳妇hd | aaaaaav| 靴奴—视频丨vk | 波多野结衣av无码 | 日本做床爱全过程激烈视频 | 韩国 欧美 日产 国产精品 | 免费h片在线观看 | 久久精品成人免费观看三 | 午夜成人亚洲理论片在线观看 | 欧美成人一区二免费视频小说 | jizz视频在线观看 | 特级西西444ww大胆视频 | 日本五十肥熟交尾 | 2021少妇久久久久久久久久 | 四虎www永久在线精品 | 欧美成年视频 | 五月婷婷激情网 | 中文字幕人妻被公上司喝醉 | 日韩av导航 | 亚洲国产美国国产综合一区 | 精产国品一二三产区9977 | 久草久热 | 国产精久久久久久妇女av | www爱爱 | 日本成年x片免费观看 | 夜夜香夜夜摸夜夜添视频 | 大地资源在线观看官网第三页 | 日韩在线成人 | 成人黄色大全 | 蜜臀av999无码精品国产专区 | 黄色av三级 | 黄色av资源 | 久久九九精品国产免费看小说 | 91九色porny首页最多播放 | 一点不卡v中文字幕在线 | 国产免费视频 | 精品视频一区在线观看 | 女人的精水喷出来视频 | 91蝌蚪少妇 | 午夜剧场91 | 三级视频久久 | 欧美午夜精品久久久久久蜜 | 手机在线观看免费av | 亚洲精品久久30p | 汤唯的三级av在线播放 | 亚洲三级av | 久久免费播放 | 精品久久久无码中文字幕边打电话 | 成人在线视频观看 | 国产真实精品久久二三区 | 7777色鬼xxxx欧美色妇 | а天堂中文最新版在线 | 国产精品免费一区二区三区 | 亚洲一区免费看 | 色欧美在线 | 欧美久久久久久久高潮 | 午夜精品久久久久久99热 | 亚洲国产剧情中文视频在线 | 国产午夜亚洲精品不卡网站 | 一级特黄特色的免费大片视频 | 综合久久婷婷综合久久 | 国产精品人妻一码二码尿失禁 | 国产精品久久久久久久久久98 | 波多野结衣视频网址 | 亚洲七久久之综合七久久 | 在线欧美国产 | 国产成人一卡2卡3卡4卡 | 91av俱乐部 | 嫩草影院入口污在线 | 狠狠色丁香婷婷久久综合五月 | 欲色影视天天一区二区三区色香欲 | 久久久久久免费免费精品软件 | 7777欧美成是人在线观看 | 亚洲 欧美 中文 日韩aⅴ综合视频 | 午夜激情成人 | 狠狠综合久久久久综合网小蛇 | 又色又爽又黄无遮挡的免费视频 | 亚洲免费福利在线视频 | 国产又粗又猛又爽又黄视频 | 久久久高清 | 伊伊综合在线视频无码 | 国产精品99久久久久久久久久 | 日韩女女同性aa女同 | 免费观看av的网站 | 国产正在播放 | 真人床震高潮全部视频免费 | av在线不卡一区 | 五十路熟妇亲子交尾 | 国产精品怡红院在线观看 | 2021av在线无码最新 | 成人午夜大片免费看爽爽爽 | 少妇暴力深喉囗交3p | 在线成人免费 | 久久九九久久九九 | 亚洲天堂福利视频 | 日韩裸体人体欣赏pics | 一区二区三区四区产品乱 | 正在播放国产一区 | 天堂在/线资源中文在线8 | 四虎影视在线影院在线观看免费视频 | 自拍偷拍视频在线观看 | 少妇性生交xxxⅹxxx | 成人综合色在线一区二区 | 妇女性内射冈站hdwww000 | 国产又爽又黄又刺激的视频 | 91天天色| 18性夜影院午夜寂寞影院免费 | 性久久久久久久久久 | 国产色图视频 | 日韩和欧美一区二区 | 视频在线日韩 | 无码人妻精品一二三区免费 | 免费人成网站在线观看视频 | 99这里有精品| 午夜夜伦鲁鲁片六度影院 | 亚洲级αv无码毛片久久精品 | 国产精品乱码一区二区三区四川人 | 黑人巨茎精品欧美一区二区 | 黄色aa一级片 | 欧美一级激情 | 一区二区视频网 | 国产精品原创av片国产日韩 | 欧美在线一区二区三区 | 亚洲视频免费播放 | www国产精品一区 | 男男做性免费视频网 | 免费人成年激情视频在线观看 | 国产精品久久久久久久久久ktv | 好吊妞视频988在线播放 | 99自拍| 国产精品亚洲片夜色在线 | 91丨九色丨黑人外教 | 亚洲国产精品女人 | 日本三级香港三级人妇99 | 色视频网 | 成人性生交大片免费看vrv66 | 亚欧乱色国产精品免费 | 欧美成人tv| 精品熟女少妇av久久免费软件 | 午夜高清福利 | 成人午夜免费视频 | 成人网站免费观看入口 | 国内精品美女视频免费直播 | 日韩一卡2卡3卡4卡2021免费观看国色天香 | 国产免费xoxo在线视频 | 亚洲小视频在线 | 国产又粗又猛又爽69xx | 日韩国产图片区视频一区 |