產(chǎn)業(yè)集群能夠促進專業(yè)化分工和創(chuàng)新資源匯聚，是我國建設(shè)制造強國、促進產(chǎn)業(yè)邁向價值鏈中高端的重要路徑。近年來，我國加速打造先進制造業(yè)集群，促進制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。2022年底，工信部公布《第三輪先進制造業(yè)集群決賽優(yōu)勝者名單》，全國共20個集群成為第三輪先進制造業(yè)集群決賽優(yōu)勝者，其中，成渝地區(qū)電子信息先進制造集群正式入圍，成為“國家級”先進制造業(yè)集群。至此，45個國家先進制造業(yè)集群正式亮相。

 

　　看引領(lǐng)：“國家隊”“高歌猛進”

 

　　眾所周知，工信部的先進制造業(yè)集群競賽被業(yè)內(nèi)認為是“國家隊”選拔賽，能在這場高手云集的對決中脫穎而出的“選手”，一定程度上代表了國內(nèi)產(chǎn)業(yè)集群的最高水準(zhǔn)。據(jù)悉，45個國家級集群成為推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要載體，2021年主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達19萬億元，布局建設(shè)了18家國家制造業(yè)創(chuàng)新中心，占全部國家級創(chuàng)新中心數(shù)量的70%，擁有國家級技術(shù)創(chuàng)新載體1700余家，培育創(chuàng)建了170余家國家級單項冠軍企業(yè)、2200余家國家級專精特新“小巨人”企業(yè)。

 

　　產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域方面，45個國家級集群覆蓋制造強國建設(shè)重點領(lǐng)域，成為引領(lǐng)帶動重點行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的重要力量。其中，新一代信息技術(shù)領(lǐng)域、高端裝備領(lǐng)域各13個、新材料領(lǐng)域7個、生物醫(yī)藥及高端醫(yī)療器械領(lǐng)域5個、消費品領(lǐng)域4個、新能源及智能網(wǎng)聯(lián)汽車領(lǐng)域3個。

 

　　區(qū)域分布方面，國家級集群成為引領(lǐng)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的重要引擎。45個國家級集群涉及19個省(自治區(qū)、直轄市)、3個計劃單列市，其中東部地區(qū)30個、中部地區(qū)8個、西部地區(qū)5個、東北地區(qū)2個；京津冀、長三角、珠三角、成渝4個重點區(qū)域集群數(shù)量達30個，占總數(shù)的三分之二。

 

　　接下來，工信部將緊緊圍繞集群培育目標(biāo)任務(wù)，創(chuàng)新思路舉措，形成政策合力，完善央地聯(lián)動、部門協(xié)同的工作機制，完善產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)新、財政、金融、區(qū)域和公共服務(wù)等集群政策支持體系，加快構(gòu)建省級-國家級-世界級集群梯次培育發(fā)展體系，促進集群交流與合作，推動集群工作不斷邁上新臺階。

 

　　看緣由：成渝地區(qū)已成電子信息制造業(yè)重要聚集地

 

　　在國家級集群“高歌猛進”的勢頭之下，成渝地區(qū)電子信息先進制造集群緣何脫穎而出，躋身“國家隊”？期間有何發(fā)展成果？未來又該怎樣發(fā)力？

 

　　近年來，電子信息產(chǎn)業(yè)已成為川渝兩地產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好、創(chuàng)新實力強、滲透范圍廣的萬億級支柱產(chǎn)業(yè)。2022年川渝電子信息產(chǎn)業(yè)規(guī)模達到2.2萬億元。成渝地區(qū)已成為中國大陸第三、全球前十電子信息制造業(yè)聚集地。

 

　　頂層設(shè)計方面，黨中央、國務(wù)院高度重視成渝地區(qū)發(fā)展。按照《成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)規(guī)劃綱要》，成渝地區(qū)要協(xié)同建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，聚焦集成電路、新型顯示、智能終端等領(lǐng)域，打造“云聯(lián)數(shù)算用”要素集群和“芯屏器核網(wǎng)”全產(chǎn)業(yè)鏈，培育超高清視頻、人工智能、區(qū)塊鏈、數(shù)字文創(chuàng)等創(chuàng)新應(yīng)用，聯(lián)手打造具有國際競爭力的電子信息產(chǎn)業(yè)集群。

 

　　產(chǎn)業(yè)實力方面，成渝各自精彩又合作共贏。成都通過實施產(chǎn)業(yè)建圈強鏈行動，聚焦集成電路、新型顯示、智能終端等重點產(chǎn)業(yè)鏈，按照“8個清”要求，形成“6個1”工作機制，推動電子信息產(chǎn)業(yè)能級大幅提升。聚集華為、京東方等行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)50余家，培育衛(wèi)士通、極米、天邑康和、新易盛、創(chuàng)意信息等本土上市企業(yè)31家。重慶是中國電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要集聚區(qū)，近年來構(gòu)建起“芯屏端核網(wǎng)”全產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)圈，形成以智能終端、軟信產(chǎn)業(yè)為代表的兩大千億級產(chǎn)業(yè)集群，及集成電路、新型顯示等百億級產(chǎn)業(yè)集群。

 

　　成渝地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)齊頭并進，具體而言，集成電路領(lǐng)域，擁有全球最大功率半導(dǎo)體研究團隊，量產(chǎn)全國首顆x86通用芯片，搭建國內(nèi)首個基于8英寸硅基光電子工藝集成平臺，建成國內(nèi)第一條功率半導(dǎo)體12吋線，英特爾、德州儀器、SK海力士等將全球最大封測生產(chǎn)基地布局成渝，智能功率模塊等產(chǎn)品全球市場占有率名列前茅。

 

　　新型顯示領(lǐng)域，柔性顯示研發(fā)全球領(lǐng)先，是全球最大的AMOLED生產(chǎn)基地，擁有全國首條、全球第二條6代全柔性AMOLED生產(chǎn)線和全國首條自主建設(shè)運營的8.6代TFT-LCD生產(chǎn)線，建成我國首條自主研發(fā)的高精度G11代掩膜版生產(chǎn)線。

 

　　智能終端領(lǐng)域，已建成全球最大的智能終端生產(chǎn)基地、計算機整機生產(chǎn)基地和第三大智能手機生產(chǎn)基地，全球50%的計算機整機、10%的智能手機在成渝制造，智能投影設(shè)備全球市場占有率超過15%。

 

　　網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)域，成渝地區(qū)獲批建設(shè)首個跨省域國家級網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)園區(qū)，聚集網(wǎng)絡(luò)安全企業(yè)300余家，承擔(dān)諸多國家級、省部級科技項目或工程，在工控安全、大數(shù)據(jù)安全、商用密碼、電磁防護等多個領(lǐng)域處于國內(nèi)領(lǐng)先水平。

 

　　創(chuàng)新實力是成渝兩地縱深合作不可或缺的重要因素，擁有四川大學(xué)、重慶大學(xué)等本科院校48所，年輸送畢業(yè)生近15萬人，其中電子科大在全國電子類專業(yè)綜合排名第一；聚集兩院院士、國家級重點人才計劃專家等高層次人才超3000人，擁有核心元器件、網(wǎng)絡(luò)安全等領(lǐng)域院士團隊25個；擁有國家地方共建硅基混合集成創(chuàng)新中心、“芯火”雙創(chuàng)基地、國家示范性微電子學(xué)院等高能級創(chuàng)新平臺300余個。

 

　　看成果：多維能級全面提升

 

　　合作基礎(chǔ)的契合造就的良好局面是成渝地區(qū)產(chǎn)業(yè)集群能級的多維提升。通信建設(shè)方面，5G基站超18萬個，開通量子保密通信網(wǎng)絡(luò)“成渝干線”，獲批建設(shè)成渝地區(qū)國家級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)一體化發(fā)展示范區(qū)，建有國家標(biāo)識解析頂級節(jié)點，7個平臺入選國家特色專業(yè)型工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺。

 

　　算力樞紐方面，建成西部地區(qū)首個國家超級計算中心，加快建設(shè)全國一體化算力網(wǎng)絡(luò)成渝國家樞紐節(jié)點，充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，構(gòu)建全國首個由超算、智算、云計算、邊緣計算構(gòu)成的全體系新型算力基礎(chǔ)設(shè)施，做強電子信息制造業(yè)算力支撐。

 

　　跨省協(xié)作經(jīng)驗日漸豐富。聚焦規(guī)劃發(fā)展“一張圖”，累計出臺產(chǎn)業(yè)政策文件156項，其中聯(lián)合印發(fā)《成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈電子信息產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量協(xié)同發(fā)展實施方案》《川渝電子信息產(chǎn)業(yè)“十四五”發(fā)展布局及產(chǎn)業(yè)鏈全景圖》等政策文件25項。

 

　　聚焦制度建設(shè)“一體化”，共建川渝互聯(lián)互通的市場基礎(chǔ)設(shè)施、統(tǒng)一互認的市場規(guī)則體系，發(fā)布“川渝通辦”事項210項。聯(lián)合印發(fā)營商環(huán)境優(yōu)化方案，針對電子信息制造業(yè)堵點痛點問題，提出解決舉措近200條。

 

　　聚焦產(chǎn)業(yè)合作“一盤棋”，按照“一軸雙核、兩帶三區(qū)”總布局，構(gòu)建集群協(xié)同發(fā)展新格局，建立集群示范區(qū)重點項目庫，鼓勵區(qū)（市）縣共建產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、合作園區(qū)、配套基地，提升區(qū)域協(xié)作配套水平。

 

　　產(chǎn)業(yè)韌性逐漸增強，重點產(chǎn)業(yè)鏈向成渝加速布局的趨勢日趨明顯。杭州士蘭、海康威視等國內(nèi)龍頭企業(yè)加大成渝布局，華為全球存儲總部和5G網(wǎng)絡(luò)研發(fā)中心、新華三半導(dǎo)體總部等重大項目先后落地，集群上下游協(xié)作配套率提升到50%左右，已實現(xiàn)電子信息制造業(yè)5個大類、21個中類全覆蓋。

 

　　除了優(yōu)勢和成效，還要看向未來。入圍工信部第三輪先進制造業(yè)集群名單之后，成渝兩地將堅持合作主線不動搖，繼續(xù)把電子信息制造業(yè)作為重點產(chǎn)業(yè)，力爭到2025年，集群總量突破2.5萬億元，打造成為國家電子信息產(chǎn)業(yè)的重要支點和備份基地。

 

　　看未來：因地制宜推動領(lǐng)先發(fā)展、特色發(fā)展、攜手發(fā)展

 

　　目標(biāo)在前，如何實現(xiàn)？川渝推動產(chǎn)業(yè)合作成為兩地共同發(fā)展重要方向。1月31日至2月4日，四川省級領(lǐng)導(dǎo)干部和市廳級主要負責(zé)同志學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神讀書班在成都舉行，四川省委書記王曉暉指出，推動“五區(qū)共興”發(fā)展，要以成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)為總牽引，立足各地資源稟賦和經(jīng)濟基礎(chǔ)，因地制宜推動領(lǐng)先發(fā)展、特色發(fā)展、攜手發(fā)展。

 

　　1月28日，重慶市建設(shè)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈工作推進大會舉行，重慶市委書記袁家軍強調(diào)，要加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，壯大數(shù)字經(jīng)濟，打造現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高地，強化科創(chuàng)賦能，提升主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)能級和競爭力。

 

　　成都產(chǎn)業(yè)研究院技術(shù)總監(jiān)張憲濤指出，當(dāng)前，在工信部培育發(fā)展先進制造業(yè)集群工作帶動下，各地正加快培育一批有國際競爭力的先進制造業(yè)集群。推進制造業(yè)發(fā)展，成渝兩地產(chǎn)業(yè)高度趨同又各具特色，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚并在細分領(lǐng)域有明顯優(yōu)勢，產(chǎn)業(yè)互補性強且合作空間廣泛，具有協(xié)同建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、打造具有全國乃至全球影響力的先進制造業(yè)集群的堅實基礎(chǔ)。推進制造強市，成都應(yīng)和重慶產(chǎn)業(yè)錯位協(xié)同發(fā)展。

 

　　于成渝地區(qū)電子信息先進制造集群而言，則應(yīng)持續(xù)推進產(chǎn)業(yè)建圈強鏈，全面提升產(chǎn)業(yè)鏈水平、全域保障要素鏈暢通、全速推動數(shù)智鏈融合，不斷增強集群內(nèi)生驅(qū)動力；深化創(chuàng)新引領(lǐng)方面，通過共建高能級創(chuàng)新共同體、共推關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)提速、共促科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，不斷增強集群核心競爭力；推進品牌培育方面，通過提升產(chǎn)品品牌“附加值”、提升園區(qū)品牌“影響力”、提升會展品牌“知名度”，不斷增強集群行業(yè)影響力；推進區(qū)域協(xié)同方面，通過優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局、強化對外開放合作、深化區(qū)域協(xié)作機制，不斷增強集群輻射帶動力。

 

　　未來，成渝地區(qū)將繼續(xù)把聯(lián)手共建產(chǎn)業(yè)集群作為共同的政治責(zé)任和巨大的發(fā)展機遇，站在國家戰(zhàn)略高度和成渝地區(qū)一體化角度來謀劃建設(shè)，不斷增強集群核心競爭力、內(nèi)生驅(qū)動力、行業(yè)影響力和輻射帶動力。