10月9日，河北省人民政府辦公廳發布關于促進電子信息產業高質量發展的意見，文件指出，到2025年,電子信息產業主營業務收入突破5000億元,形成光伏、大數據兩個千億級產業集群;新增50家以上省級以上創新平臺,行業研發投入強度達到5%。在集成電路、新型顯示、大數據等重點領域突破一批關鍵核心技術;形成對全省具有輻射帶動作用的雄安創新發展核心區,石家莊、廊坊產業發展引領區,張家口大數據,秦皇島應用電子,唐山、保定、邢臺能源電子,邯鄲電子材料等特色產業集群,構建“一核、兩區、多點支撐”產業格局。到2030年,電子信息產業取得突破性發展,產業結構和空間布局不斷優化,產業規模突破10000億元;研發創新能力持續增強,行業研發投入強度達到6.5%,第三代半導體、現代通信、大數據等技術達到國內領先水平;產業鏈現代化取得顯著進展,形成一批國內外知名企業和“拳頭”產品,實現更寬領域、更深層次、更高水平的開放發展新格局。

 

　　鞏固單晶硅電池、組件基礎優勢,加快鈣鈦礦電池等第三代薄膜電池研發及產業化;推動電池漿料、封裝膠膜等原輔料產業化,擴大單晶爐、層壓機、多線切割機等光伏專用設備規模;發展智能逆變器、控制器、智能清洗機器人、智能巡檢無人機等產品,提升具有光伏電站運行監測數據采集、監控功能的光伏發電監控系統智能化水平;開展新型儲能系統示范應用,推進“風光儲”“光儲充”一體化建設,為新型能源強省建設提供有力支撐。

 

　　原文如下：

 

　　各市(含定州、辛集市)人民政府,雄安新區管委會,省政府各部門:

 

　　電子信息產業是戰略性新興產業的重要組成部分,為培育新動能,打造新優勢,促進河北電子信息產業高質量發展,經省政府同意,現提出如下意見。

 

　　一、總體要求

 

　　以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,完整、準確、全面貫徹新發展理念,圍繞制造強省、網絡強省、數字河北建設,以創新驅動為引領,以集群化發展為重點,以集成電路、大數據等重點產業為突破口,鞏固延伸產業鏈條,引育壯大優勢企業,提升開放合作水平,拓展延伸應用場景,培育發展新動能,打造數字經濟新優勢。

 

　　到2025年,電子信息產業主營業務收入突破5000億元,形成光伏、大數據兩個千億級產業集群;新增50家以上省級以上創新平臺,行業研發投入強度達到5%。在集成電路、新型顯示、大數據等重點領域突破一批關鍵核心技術;形成對全省具有輻射帶動作用的雄安創新發展核心區,石家莊、廊坊產業發展引領區,張家口大數據,秦皇島應用電子,唐山、保定、邢臺能源電子,邯鄲電子材料等特色產業集群,構建“一核、兩區、多點支撐”產業格局。到2030年,電子信息產業取得突破性發展,產業結構和空間布局不斷優化,產業規模突破10000億元;研發創新能力持續增強,行業研發投入強度達到6.5%,第三代半導體、現代通信、大數據等技術達到國內領先水平;產業鏈現代化取得顯著進展,形成一批國內外知名企業和“拳頭”產品,實現更寬領域、更深層次、更高水平的開放發展新格局。

 

　　二、發展重點

 

　　(一)集成電路。鞏固電子特種氣體、碳化硅襯底、半導體外延片、濺射靶材等基礎材料優勢;發展硅片切割、芯片檢測等半導體專用裝備,提升射頻、光通信、傳感器等專用芯片設計水平;加快第三代半導體芯片器件、微波射頻、電源管理、高端傳感器等專用芯片生產線建設;培育引進三維堆疊等先進封裝,以及脈沖序列測試、集成電路探針卡等測試企業,形成集設計、制造、封裝測試、材料和裝備于一體,涵蓋襯底、外延、芯片器件等完整產業鏈條。

 

　　(二)新型顯示。提升薄膜晶體管液晶材料、有機發光材料、液晶玻璃基板、顯影液等基礎材料技術水平,鞏固競爭優勢;推進中小尺寸液晶模組、有源矩陣有機發光二極體面板及模組等規模化生產,擴大市場份額;引進培育車載及可穿戴等顯示終端,拓展在家電、汽車、消費電子等領域創新應用;加快補齊驅動芯片、偏光片等短板,布局微縮顯示、量子點顯示等新型技術研發,打造基礎材料、面板及模組、顯示終端全產業鏈條。

 

　　(三)現代通信。重點發展衛星互聯網、移動通信等衛星通信產業;做大做強專用移動通信、應急通信、融合通信等專網通信設備及系統;突破通信導航一體化融合等關鍵技術,開發通信導航芯片、高端晶體振蕩器、導航增強設備等;加快布局高端傳感器、智能網關、工業現場網絡等工業物聯網產品;推進衛星通信、北斗導航、專網通信在智慧城市、智慧交通等領域應用,提升數字化轉型支撐能力。

 

　　(四)光伏。鞏固單晶硅電池、組件基礎優勢,加快鈣鈦礦電池等第三代薄膜電池研發及產業化;推動電池漿料、封裝膠膜等原輔料產業化,擴大單晶爐、層壓機、多線切割機等光伏專用設備規模;發展智能逆變器、控制器、智能清洗機器人、智能巡檢無人機等產品,提升具有光伏電站運行監測數據采集、監控功能的光伏發電監控系統智能化水平;開展新型儲能系統示范應用,推進“風光儲”“光儲充”一體化建設,為新型能源強省建設提供有力支撐。

 

　　(五)大數據。加快大數據中心集群建設,發展服務器、交換機、高低壓柜、精密空調、機房供配電產品、空氣處理器等數據中心配套設備。發展數據分析挖掘、數據存儲、容災備份、數據預處理、數據清洗、數據管理、數據交易、數據可視化、數據安全等關鍵技術服務,打造完善的數據、技術、應用與安全協同發展產業生態。

 

　　(六)軟件和信息技術服務。鼓勵自主軟件推廣應用,推動基礎軟件、工業軟件等重點領域關鍵軟件產品開發與應用;面向大數據、人工智能、工業互聯網等領域發展,開發一批平臺軟件;支持新型人機交互、智能控制與決策、智能感知等嵌入式軟件研發;面向行業應用需求,支持發展智慧消防、智慧教育等應用軟件和信息技術服務;推動前沿技術探索,支持信息安全產品研發。

 

　　三、主要任務

 

　　(一)提升創新能力。組織關鍵技術攻關,圍繞空天信息、

 

　　集成電路、大數據等戰略性領域,以及光伏、電子特種氣體等優勢領域實施一批重大科技專項,開展數字化、綠色化“揭榜掛帥”,突破一批關鍵核心技術;依托中央駐冀科研院所等頭部企業,推動前沿科技成果孵化轉化,對承擔國家重點研發計劃產生的科技成果在河北轉化給予支持;鼓勵省屬高校和龍頭企業主動對接中國科學院等國家高端智庫、中關村等創新策源地,聯合建設一批重點實驗室、工程研究中心、技術創新中心等創新平臺,開展聯合技術攻關;支持園區、企業在產業發達省市特別是京津地區設立產業研究院、企業技術中心等研發飛地。

 

　　(二)壯大市場主體。鼓勵企業上市,發揮上市服務聯盟和滬深北證券交易所河北基地作用,強化上市前政策激勵,助推企業借力資本市場發展壯大;大力培育優質企業,按照“一企一策”給予個性化、精準化重點扶持;支持骨干企業通過兼并重組、股權投資等方式規模擴張,打造行業“領跑者”;實施中小企業專精特新培育行動,建立中小微企業梯次培育庫,打造一批國家專精特新“小巨人”和細分行業領域“單項冠軍”企業,形成大中小企業融通、產業鏈上下游聯動的發展格局。

 

　　(三)穩固產業鏈條。支持企業聚焦細分市場,以集成電路、新型顯示、現代通信、工業軟件、大數據等為重點,改進基礎材料、芯片器件和專用設備制造工藝,提升工業軟件研發應用能力,實現專業化、高端化、特色化發展;鼓勵建立區域產業鏈合作激勵機制,推廣產品應用,提升上下游配套水平;實施“鏈主”領航行動,整合產業鏈上游供應商和下游客戶資源,提升協作配套能力,推動產業鏈體系化、供應鏈多元化,形成更具韌性和抗風險能力的產業鏈供應鏈體系。

 

　　(四)推動集群化發展。雄安新區以承接北京非首都功能疏解為契機,重點發展人工智能、物聯網等產業,超前布局空天信息和衛星互聯網、6G等技術研發,盡快形成對全省具有輻射帶動作用的創新發展核心區;石家莊、廊坊瞄準通信設備與系統、半導體、新型顯示、軟件與信息技術服務等產業持續發力,率先突破千億元產值,成為支撐全省產業發展的引領區;推進張家口大數據,秦皇島應用電子,唐山、保定、邢臺能源電子,邯鄲電子材料等特色產業發展,形成“一核、兩區、多點支撐”的產業發展格局;實施國家新型工業化產業示范基地提質增效行動,推動石家莊、廊坊電子信息,張家口大數據等6個國家新型工業化產業示范基地高端化、智能化、綠色化發展。2025年,形成光伏、大數據兩個千億級產業集群。

 

　　(五)深化產業協同。加強與京津、長三角、珠三角等地高校、科研院所、重點企業合作,聚焦集成電路、新型顯示、大數據等重點領域,推動產業鏈、供應鏈、創新鏈深度融合,提升產業協同和區域配套水平;實施先進制造業集群發展專項行動,圍繞集成電路等戰略性領域,建立京津冀協同培育機制,強化區域聯動和政策協同,加強產業鏈供應鏈協作,培育集基礎材料、芯片設計、工藝制造、封裝測試于一體的集成電路先進制造業集群。

 

　　(六)拓展應用場景。推進大數據、人工智能、物聯網、區塊鏈、5G等先進技術在制造業、農業、服務業、社會治理、民生服務等領域融合應用,拓展應用場景,不斷催生新模式、新業態。組建中國空天信息和衛星互聯網創新聯盟,依托雄安新區智能城市建設,開展空天地、通導遙一體化應用試點,盡早實現百萬級用戶規模;加快全國一體化算力網絡京津冀樞紐節點建設,優化數據中心布局,推進數據中心集約化、綠色化、智能化發展;健全工業互聯網平臺體系,搭建一批企業、行業、區域工業互聯網平臺,推動新一代信息技術在鋼鐵、石化等傳統行業的深度融合應用;有序推進5G網絡建設,舉辦“綻放杯”5G應用大賽,在工業、交通、教育、醫療等領域深化5G應用,豐富“5G+AI+云網”融合應用場景;組織開展智能光伏試點示范,擴大行業領域應用。

 

　　(七)擴大開放合作。搶抓承接北京非首都功能疏解重大機遇,積極引進在京央企總部及二、三級子公司或創新業務板塊等到河北發展;深化與國家有關機構、社會組織、知名企業合作,實施產業鏈精準招商,引進一批補短板、增后勁、提效益的重大項目;辦好中國國際數字經濟博覽會、白石山第三代半導體峰會等重大活動,促進重大項目簽約落地,引進一批新型市場主體;支持光伏、信息通信等優勢產能“走出去”,積極拓展海外市場。

 

　　四、保障措施

 

　　(一)加強統籌協調。發揮省制造強省建設領導小組及辦公室統籌協調作用,協調解決產業發展重大問題。省有關部門要充分發揮職能作用,加強業務指導。將電子信息制造業發展水平、軟件和信息技術服務業發展水平、企業上云數量納入“數字河北”等考核評價體系,壓實市縣主體責任,推動各項工作落地落實。發揮行業組織橋梁紐帶作用,服務產業發展。

 

　　(二)強化財稅金融支持。對接國家重點研發計劃、產業基礎再造和制造業高質量發展等專項,積極爭取中央財政資金支持。實施金融資本助力電子信息產業高質量發展專項行動,組織科技成果、重點項目與國內外知名風險投資、創業投資、產業基金等投資機構對接,賦能產業發展。鼓勵金融機構提供融資擔保、知識產權質押融資等金融服務。對在我省新注冊的電子信息重大項目,優先納入省重點項目,在規劃、用地、環評、用電用能等方面給予支持,鼓勵各地采取“一事一議”方式確定扶持政策。落實國家鼓勵軟件和集成電路產業發展的優惠政策,以及研發費用加計扣除等普惠性政策。

 

　　(三)加強人才支撐。鼓勵各地制定出臺有突破性的招才引智政策,引進國內外高端人才和優秀團隊來冀創新創業,在住房、科研經費、家屬就業、子女入學、醫療保險等方面給予支持。依托“雙萬計劃”,支持省內高校圍繞集成電路、大數據、人工智能等建設一流專業。推動省內高校聯合重點企業、園區探索建立高層次、急需緊缺人才培養長效機制。加快發展職業教育,支持省內職業院校建設省級高水平專業群、高水平實訓基地。

 

　　(四)營造良好環境。深化行政審批制度改革,對電子信息重點項目優化項目用地、建設、環評等審批手續,壓縮審批時限,提高政務服務效能。支持優勢企業圍繞行業技術產品實驗驗證、檢驗檢測等建設產業技術基礎公共服務平臺。將符合條件的企業納入生態環境監管白名單和監督執法正面清單,在重污染天氣、夏季臭氧管控等期間,在確保污染防治設施穩定運行和達標排放前提下,不再實行停工、停產管控。完善全省電子信息行業統計體系。落實領導干部定期與企業溝通交流機制,深化領導包聯,推動惠企政策直達末端,幫助企業解決實際問題。