為進一步貫徹黨的十六大精神和《中共中央、國務院關于加強技術創(chuàng)新，發(fā)展高科技，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的決定》，深入實施“科教興國”戰(zhàn)略，深化科技、教育體制改革，推動科技、教育與經(jīng)濟緊密結合，堅持走產(chǎn)學研結合的道路，積極推進世界一流大學和高水平研究型大學建設，加快科技成果轉化和高新技術產(chǎn)業(yè)化進程，推動國家大學科技園（以下簡稱“大學科技園”）建設與發(fā)展，特提出如下意見。

　　一、大學科技園是國家創(chuàng)新體系的重要組成部分，是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展和行業(yè)技術進步的主要創(chuàng)新源泉之一，是高等學校實現(xiàn)社會服務功能和產(chǎn)學研結合的重要平臺，也是新時期高等學校教育體系的重要組成部分。一流的大學科技園是一流大學的重要標志之一。

　　二、大學科技園應當在政府的指導和推動下，充分發(fā)揮高等學校的積極性，吸引社會力量廣泛參與，實行精簡高效的管理模式和市場化的運行機制。

　　三、鼓勵各級地方政府將大學科技園納入當?shù)亟?jīng)濟與社會發(fā)展規(guī)劃，作為培育區(qū)域經(jīng)濟新的增長點，推動產(chǎn)業(yè)結構調整、優(yōu)化與升級，加速城鎮(zhèn)化進程的重要手段，積極營造良好環(huán)境，支持和推動大學科技園快速健康發(fā)展。

　　四、鼓勵地方政府有關部門在規(guī)劃、用地、財政等方面提供政策支持，推進大學科技園的建設與發(fā)展，并將有關優(yōu)惠政策落實到大學科技園及其在孵企業(yè)。大學科技園所在地科技、教育行政管理部門應制訂積極的政策措施，在項目、經(jīng)費等方面給予重點扶持并把大學科技園作為國家高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)二次創(chuàng)業(yè)的重要創(chuàng)新源泉。

　　五、高等學校要高舉“發(fā)展高科技，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化”的旗幟，堅持面向國民經(jīng)濟主戰(zhàn)場，堅定不移地走教學、科研、社會服務協(xié)調發(fā)展之路。高等學校要充分認識到發(fā)展高新技術產(chǎn)業(yè)，興辦大學科技園是中國高等教育發(fā)展的一項創(chuàng)舉，是中國高等教育發(fā)展的優(yōu)勢所在，是既順應世界高等教育發(fā)展潮流，又符合中國國情的一項重大抉擇。

　　六、高等學校要充分認識大學科技園對高等學校發(fā)展的重要作用，將大學科技園的建設與發(fā)展納入學校整體建設與發(fā)展規(guī)劃，在大學科技園規(guī)劃、建設和發(fā)展中發(fā)揮核心作用，采取切實措施，積極推動大學科技園的建設與發(fā)展。教育部將把大學科技園建設與發(fā)展水平作為對依托高等學校評估考核的重要指標。

　　七、高等學校要切實加強對大學科技園建設與發(fā)展的組織領導，成立相應的領導機構和運行管理機構，在人才、技術、裝備和信息等資源方面進一步向大學科技園開放，使大學科技園成為高等學校資源和社會資源結合與匯聚的平臺。

　　八、高等學校要深化科技體制改革，進一步完善對高新技術產(chǎn)業(yè)化工作的評價導向，制定和落實相應的激勵政策，鼓勵師生到大學科技園創(chuàng)業(yè)，把大學科技園的創(chuàng)業(yè)教育納入學校的教學體系，不斷探索和完善有利于大學科技園可持續(xù)發(fā)展的運行機制，使大學科技園成為高等學校科技成果轉化與產(chǎn)業(yè)化的主要通道。

　　九、高等學校要重視大學科技園在培養(yǎng)人才方面的積極作用，不斷建立和完善人才培養(yǎng)的機制，在大學科技園內有重點地布局和構建學生實習、實踐基地，培養(yǎng)創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)人才。

　　十、大學科技園發(fā)展規(guī)劃要與所在地方經(jīng)濟與社會發(fā)展規(guī)劃相適應，與地方特色產(chǎn)業(yè)結合，發(fā)展高新技術產(chǎn)業(yè)，利用高新技術改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，向國家高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)等轉移科技企業(yè)、輻射科研成果、輸送科技企業(yè)家，推動區(qū)域經(jīng)濟建設和社會發(fā)展。

　　十一、大學科技園要實現(xiàn)與高等學校學科建設的良性互動。通過資源整合，將高等學校源頭創(chuàng)新的科技成果進行轉化與產(chǎn)業(yè)化，通過技術創(chuàng)新、技術轉移、企業(yè)孵化和創(chuàng)業(yè)服務，為高等學校的學科建設、人才培養(yǎng)和學生就業(yè)提供支持；通過與國內外知名企業(yè)和研究機構的密切合作，促進高等學校科技創(chuàng)新能力的提升。

　　十二、大學科技園必須加強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、增值服務等條件與能力建設，建設一支職業(yè)化、規(guī)范化、專業(yè)化、高素質的創(chuàng)業(yè)管理與服務隊伍，在創(chuàng)業(yè)輔導、企業(yè)診斷、市場營銷、投資融資、產(chǎn)權交易、技術支持、人才引進、人才培訓、對外合作、展覽展銷和法律咨詢等方面為高等學校師生入園創(chuàng)業(yè)提供服務，源源不斷地培育科技型企業(yè)家和創(chuàng)新型科技企業(yè)。

　　十三、大學科技園要進一步明確建設方向，積極發(fā)展，規(guī)范企業(yè)入孵、畢業(yè)退出和利益分配等方面的管理，建立明確的退出機制。

　　十四、科技部、教育部將把大學科技園的建設與發(fā)展納入國家中長期科學和技術發(fā)展規(guī)劃，并通過有關發(fā)展計劃，加強對大學科技園的支持。設立專項經(jīng)費，建立大學科技園創(chuàng)業(yè)服務公共信息網(wǎng)絡平臺，實現(xiàn)信息資源共享、網(wǎng)絡孵化服務，推動大學科技園建立戰(zhàn)略聯(lián)盟。

　　十五、科技部、教育部鼓勵大學組建專業(yè)化的管理公司實施園區(qū)運作，并支持符合條件的大學科技園管理公司按程序認定為高新技術企業(yè)，并享受有關優(yōu)惠政策。

　　十六、科技部、教育部將支持大學科技園內的科技企業(yè)孵化器（創(chuàng)業(yè)中心）按照有關規(guī)定，爭創(chuàng)國家高新技術創(chuàng)業(yè)服務中心，并在其中選擇有條件的開展科技型中小企業(yè)技術創(chuàng)新基金小額資助試點工作。

　　十七、科技部、教育部將積極推動大學科技園的國內外合作與交流，創(chuàng)造條件開展大學科技園管理人才國際培訓，推動大學科技園的國際合作。

　　十八、科技部、教育部將加強對大學科技園建設與發(fā)展的政策研究，結合已開展的大學科技園統(tǒng)計工作，建立健全大學科技園評估指標體系，對大學科技園實行定期評估、動態(tài)管理。